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北京所有勞教人員已釋放
昨日,大興區慶豐路6號,新安勞動教養所門前,大理石上的名稱已經去除,只剩下依稀可辨的痕跡。新京報記者 黃月 攝
新京報訊 昨日凌晨,北京市舉行了以司法局為主會場的北京市司法行政系統監管安全“零點報告”行動。與往年不同的是,報告會上,并未有相關監管單位以“勞教局”的名義進行匯報,而是增加了社區矯正的宣傳片及各區縣介紹相關社區矯正情況匯總的環節。
據悉,目前北京市所有勞教所均已摘牌,所有勞教人員也均已被釋放。
“報告”前播放社區矯正宣傳片
去年12月31日晚11時30分許,“零點報告”行動正式開始之前,在北京市司法局的主會場,播放的第一段宣傳片介紹北京市監獄系統,時長約10分鐘。之后大屏幕上顯示的不是像往年一樣的勞教系統宣傳片,取而代之的是介紹社區矯正系統的宣傳片。該宣傳片播放了18分鐘左右。
“零點報告”全過程未提“勞教”
2014年1月1日零時,隨著市司法局局長于泓源“零點報告行動開始”的命令,全市司法行政系統監管場所和區縣司法局統一行動,通過視頻指揮系統依次逐級向市司法局指揮中心報告監管安全情況。
在各分會場匯報的畫面和聲音中,未出現“勞教局”的字眼,且勞教局的相關單位做匯報時,出現的背景畫面是“零點報告行動指揮中心”。
另外,在市監獄局局長孫超美向于泓源報告后,按照往年慣例,主持人將宣布由勞教局局長戴建海做報告,但此次宣布的是“按照程序由戴建海同志繼續報告”。
之后,各區縣司法局局長向市司法局相關領導匯報社區矯正工作,最終通過匯總,目前全市各城區共有5098名社區矯正對象。
在整個“零點報告”過程中,始終未提“勞教”。
北京市所有勞教所均已摘牌
零時20分,全市司法行政系統監管安全工作情況匯總到于泓源處,于泓源代表全市司法行政系統領導報告并宣布:截至2013年12月31日24時,北京市司法行政系統監管場所連續17年實現監管安全無脫逃、無重大獄所內案件、無安全生產死亡責任事故、無重大疫情的“四無”目標,社區矯正工作實現無脫管、無漏管。
另據了解,目前北京市所有勞教所均已摘牌,所有勞教人員也均已被釋放。
■ 探訪
據北京市勞教局官方網站顯示,該局成立于2000年2月,下轄7處勞教所,其中,除雙河勞教所位于黑龍江省,其余6家均位于大興區。
昨日,新京報記者走訪這6家勞教所發現,團河勞教所已更名為“北京市監獄團河二監區”,另外5家勞教所門外標牌或被摘除,或被遮蓋。
地點:新安勞動教養所
門外大理石“勞教所”字樣已去除
昨日13時許,位于大興區慶豐路6號的新安勞教所門外,大理石上“北京市新安勞動教養所”字樣已被去除,只可見留下的痕跡。
記者在勞教所門外遇到了兩名市民。“電話通知我們來這里。”這兩名市民稱有家人在此處服刑,他們接到電話后前來探視。但由于放假,只能改日再來。
門口值班人員稱,門口的“教養所”等字樣是去年12月28日去除的。他表示,目前所內有服刑人員。
另一名值班人員說,今后該處或將接納戒毒者及輕刑者,“別的變化應該不會太大。”
據北京市勞教局官網介紹,新安勞教所曾先后收教女性勞教人員、涉毒型勞教人員、男性勞教人員日常管理及收容遣送工作。
地點:團河勞教所
更名為“北京市監獄團河二監區”
昨日,位于大興區團桂路1號的團河勞教所正門西側墻壁上,掛著寫有“北京市監獄團河二監區”字樣的不銹鋼標牌。
“去年7月新換的牌。”工作人員稱,但“不清楚”里面是否還有勞教人員。
據了解,該所始建于1955年,主要收容財產、滋擾、性罪錯等類型的成年男性勞教人員。此后,曾收教成年男性犯有財產、滋擾、性罪錯、吸毒、擾亂社會秩序等罪錯類型的勞教人員及少年管教人員。
地點:天堂河勞動教養所、未成年勞教所、女子勞教所、新河勞教所
勞教牌已摘 值班人稱“里面空了”
位于大興區的天堂河勞教所,原先大門東側墻壁上,貼著一上一下兩行字,上面是“北京市天堂河勞動教養所”,下面是“北京市天堂河強制隔離戒毒所”。
昨日下午,同一位置只剩“北京市天堂河強制隔離戒毒所”字樣,其上的“教養所”字樣僅還有隱約字痕。
“里面已經空了。”值班人員稱,“以后歸哪兒管都不知道。”
據了解,天堂河勞教所始建于1960年。2007年2月2日被司法部列為首批戒毒康復試點單位。在2008年6月1日前,主要承擔吸毒型、普通型及女性患病勞教人員的管理教育工作,其后又增加了強制隔離戒毒職能,成為北京市司法行政系統首家強制隔離戒毒所。
同樣摘除標牌,釋放勞教人員的還有匯林南街的未成年勞教所、魏永路上的女子勞教所以及清源路上的新河勞教所。
其中,未成年勞教所門口,一塊綠色苫布蓋住了貼有其名稱的大理石,值班人員稱是“幾天前遮起來的”。
女子勞教所門口,則無任何標識,“我們這兒一直都沒有(牌子)。”值班人員稱,此處“很早就沒有人了”。
■ 專家觀點
建議恢復工讀學校
近段時間,在媒體報道以及網絡討論中,有一些人擔心勞教制度廢止后,社區矯正將會成為另外一種勞教。
對此,2013年11月29日,司法部副部長趙大程在國新辦發布會上回應稱,社區矯正與勞教制度不能混同。社區矯正適用的范圍、對象,是法律判決被管制的、宣告緩刑的、假釋的或者被暫予監外執行的罪犯。而勞教是有違法行為,但又不構成犯罪的,采取的一種強制教育的措施。
趙大程介紹,與勞教進行集中管理不同,社區矯正服刑人員不脫離他的家庭和熟悉的生活環境,然后對他進行思想教育。
法學專家、司法部研究室原主任王公義表示,社區矯正只是接手了原勞教制度的一部分,勞教制度的廢止還需要好幾部分法律來銜接。廢止勞教后,起碼要修改5部法律,如《刑法》、《刑訴法》、《治安處罰法》、《行政法》、《行政訴訟法》都要修改。
王公義說,還有青少年犯罪,原來關在勞教所,現在勞教沒了,建議恢復工讀學校,由心理學、管理學等方面的老師教育和幫助他們。
本版采寫/新京報記者 張玉學 黃穎 楊鋒
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