日本安倍政權近期推出《能源基本計劃》，賦予核電“國家重要基礎電力來源”的地位，并著力從政策和融資等方面，配合東京電力公司擺脫福島第一核電站核事故導致的困局。但是，距離2011年“3·11”東日本大地震快3年了，該電站的安全狀況根本無法消除日本內外的憂慮。安倍“畢其功于一役”的核電政策，也正因東京知事選舉成為日本國內政治的爭奪焦點。

　　安倍批準“東電”重建計劃

　　據日本媒體消息，安倍內閣1月15日批準了東京電力公司(東電)的《新綜合特別事業計劃》(重建計劃)。依據該計劃，日本中央政府將加大對“東電”公司的援助力度，切實幫助推進福島第一核電站報廢工程。東電則在未來3年間，將實施包括引入控股公司制度、擴大電力銷售范圍在內的經營強化措施，并在未來10年間累計削減4.8萬億經費，分步實施“脫國有化”進程。

　　相關進程大致分三個步驟：一是2014年度，將東電負責福島第一核電站報廢事業的部門獨立化；重啟柏崎刈羽核電站，若重啟計劃遭到延誤則啟動上漲電價計劃；爭取裁員2000人；在火力發電事業方面加強與其他地區電力公司的合作。二是2016年度，政府對“東電”持股轉向公司制度，重新發行公司債券，政府持股降到議決權(50.1%股份)以下；讓公司全部職員薪酬得到一定水準的恢復。三是到本世紀二十年代前期，政府持股降到議決權的三分之一以下；二十年代中期，國家開始出售持有股份，到本世紀三十年代前期，政府不再持有股份。

　　落實該計劃最重要的任務是解決資金來源。其一，政府承諾由國庫負擔約1.1萬億日元核污水過渡儲存設施等的建設及運營費用；其二，通過出售日本原子能損害賠償支援機構持有的東電股票來籌集2.5萬億日元核污染清除費用；其三，“東電”向三井住友銀行、日本政策投資銀行等金融寡頭提出了2萬億日元的融資需求計劃；其四，上漲電價，從普通國民兜里掏錢。

　　“東電”14日公布新的電價上漲計劃，理由是今年4月消費稅將從5%提高到8%。屆時，按普通家庭標準，30安電表290千瓦時用電量的費用將從7315日元提高到7524日元。

　　“東電”還表示，如果柏崎刈羽核電站于7月順利重啟，公司2014財年的稅前利潤可穩步上升至約1000億日元。如果計劃被大幅推遲，則還可能上調電價，幅度最大為10%。

　　有意思的是，15日《新綜合特別事業計劃》被政府認定后，“東電”公布，2014年3月份銷售額達6.619萬億日元，盈利為6700億日元，經常收益可望達到570億日元，實現三年來的“扭虧為盈”。

　　這充分說明，在安倍極力宣揚的日本“民主、自由社會”中，資本與政權結合，盤剝起民脂民膏來毫不手軟。

　　日本國內外對核電憂慮正在加深

　　而這一系列政策與規劃并沒有使福島核電站安全狀況的改善出現立竿見影的效果。相反，日本內外的深層憂慮正在加深。

　　“東京”14日披露，13日，福島第一核電站2號機組渦輪機房一側的觀測井的取水樣本檢測結果顯示，鍶90等放射性物質的濃度高達每升240萬貝克勒爾。這刷新了9日剛剛檢測到的220萬貝克勒爾，成為“過去最惡”紀錄，而且原因不明。

　　“東電”還稱，這個監測井距離海岸護堤僅有40米，去年秋天開始放射性物質濃度就有上升傾向。

　　荷蘭“公務員年金基金”(ABP)8日公布，已出售其持有的“東電”股份，具體數目不詳。主要原因是基金對福島第一核電站安全方面的擔憂沒有得到“東電”的積極回應。

　　ABP是世界上實力屈指可數的年金基金。截至2013年9月末，該公司持有東電股份約值1800萬歐元。拋售動作始于去年10月到12月間。ABP方面7日抱怨稱：“‘東電’對公共安全沒有引起充分注意。(我方)反復進行敦促，但未看到(東電)姿態有何變化。”ABP還在今年1月1日將東電從該公司的“投資對象目錄”中剔除。

　　其實，日本的核電站未來仍然面臨著超強地震的威脅。日本政府地震調查委員會15日公布，根據相關評估結果顯示，隨著時間的推移，未來30年內日本附近海上發生里氏8級至9級地震的概率微量上升，達70%左右。

　　安倍核電政策影響東京都知事選舉

　　安倍政權的核電政策走向正演化為國內政治爭奪，將于2月9日舉行的東京都知事選舉是其集中體現。

　　14日中午，日本前首相細川護熙宣布參選東京都知事，主要政策口號是“去核電”。本來，細川自身意愿不大，也不被看好。不過，14日他與同樣反對安倍重啟核電政策的小泉純一郎會談，獲得小泉“將予以積極支持”的回應之后，信心大增。

　　按照日本輿論的說法，這兩位年過古稀的老人均屬“晚節不保”。細川曾貴為一國之長，再競選地方行政主官就是“降格屈尊”，也就是前首相森喜朗所斥責的“卑怯”；小泉也一樣，且是自民黨元老，被安倍奉為“政治導師”，此番支持民主黨舉薦的候選人對抗自民黨，無異于“背叛”。

　　但是，沒有人懷疑細川和小泉對國家未來、對安倍急功近利政策的憂慮之心。小泉雖然已引退多年，但仍極具號召力，至今人氣不衰。細川與小泉聯手已對自民黨支持的候選人舛添要一選情構成巨大沖擊，逼得安倍政權急忙動員各方力量，拋出細川因“政治獻金”問題辭去首相職務的舊事予以打壓。

　　“競選找同好、上陣父子兵”。小泉純一郎的兒子、擔綱督導福島重建事業的內閣復興擔當政務官小泉進次郎，對核電問題同樣持慎重立場。進次郎15日積極為其父討要公道，稱自民黨內(對他父親)的批評是不當的。

　　他強調，即使有人提出要求，自己也不會支持舛添要一。他還稱：“我不理解(自民黨)為什么支持一個已被除名的人。還有，被除名者又為什么接受支持。(我)沒有道理支持他。”他還說：“東京是最大的電力消費地，東京都政府也是東京電力公司的大股東，我認為(知事)對于核電抱著何種態度開展工作肯定會受到高度關注”。

　　有趣的是，日本國內對于核電政策的爭執也深刻體現在社會日常生活之中。自民黨國會眾議員秋本真利15日披露，他原本打算20日去福井縣敦賀市的“文殊”快速反應堆考察。令人意外的是，事務所的職員7日打電話到一出租車公司約車時，居然遭到拒絕。

　　如此赤裸裸的“政治拒載”，令官房長官菅義偉大為光火，他當即指示有關部門責令出租車公司賠禮道歉。

　　本報東京1月16日電