每年的上海市兩會都有一道獨特的風景，那就是文藝界的政協委員每每都會數政府工作報告提到文化的字數。字數多了，覺得文化被重視，少則反之。

　　今年，不用數了，一頁半。

　　“文化是軟實力，但也是生產力。它決定的是一個國家、一座城市的影響力和話語權。它所創造的價值，是整個民族的精！氣！神！而不僅僅是G！D！P！”在上海市政協十二屆二次會議上，并非文藝界別的陳永弟委員，此番也“跨界”數了一番。

　　不過，陳永弟數的并非是報告中的字數，而是現實中的上海文化創意產業的體量。“近年來，上海文化創意產業園區發展呈現數量激增、規模擴大、實力躍升的強勁勢頭，目前有授牌的文化創意產業園區有80家左右，但大多屬于‘小打小鬧’，所有園區加起來的產值只占上海整個文化創意產業產值的1/10，沒有起到產業支柱的作用。”陳永弟說，縱觀全市，到目前為止還沒有一塊區域形成有特色、有規模的文化產業集聚發展趨勢。

　　“主要原因還是園區發展缺乏戰略層面的全盤設計和整體規劃。”陳永弟認為，“80根手指”必須攥成一個拳頭打出去——上海亟待打造一個高度集聚、規劃超前、特色鮮明、體量龐大的文化創意產業集聚區，成為上海城市產業升級轉型的新標桿。

　　陳委員設想中的“拳頭型”文化創意產業集聚區是位于北上海中心城區核心地帶的大寧地區。目前，各類創意園區星羅棋布地散落在大寧地區，如“新慧谷”、“多媒體谷”等。這些園區面積都超過或接近1萬平方米，“多媒體谷”甚至達到22萬平方米，形成了其他中心城區不可比擬的載體優勢。此外，即將啟動建設的加拿大溫哥華電影學院與上海大學的戰略合作項目——上海溫哥華電影學院，旨在通過引進世界一流的電影后期加工制作技術，培養我國高端電影制作人才，從而使上海成為全球影視產業基地之一。

　　陳永弟認為，以該影視基地建設為龍頭，以校區帶動創意園區，為相關企業和影視配套產業提供孵化基地，發展周邊社區為影視創意服務的衍生產業，可以讓北上海大寧地區各具特色的文化創意園區建設有效融入集聚區總體規劃布局。同時整合上海馬戲城、海上文化中心、大寧中心廣場、上海多媒體谷以及周邊電影院、社區文化中心等資源，優化與影視產業相關、配套的外部環境，為建設全球影視基地積聚人氣，營造濃郁的文化商業氛圍。

　　有鑒于此，陳永弟委員建議政府有關部門加快調研北上海文化創意產業集聚區建設規劃，以全新的概念和理念、國際的思維和視野做好集聚區的頂層設計，納入上海市城市發展“十三五”專項規劃中，建成一流環境、一流設施、一流人才的文化創意產業集聚區。同時力爭在土地、稅收、人才引進等政策方面適當傾斜，以提升競爭力為引領，力求形成能夠在全國推廣的產業集聚區建設新模式。