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異地高考即將全面落地 促教育公平仍任重道遠
原標題:異地高考邁開教育公平新一步
在教育主管部門全力推動之下,異地高考即將在全國30個省份全面落地。近日,來自教育部的權威發布,再一次引發輿論對外來務工人員隨遷子女就地高考的熱切關注。
全國義務教育階段隨遷子女多達1277萬人,能夠采取“以流入地為主,以公辦學校為主”的政策,讓這些潛在的留守兒童和城里娃娃做“同桌的你”,這一善政不僅是灑向外來務工者及其子女的雨露,更是“促進社會公平正義、增進人民福祉”的一個務實之舉。
當然,每一個改革、每一項善政,都會面臨不同利益群體各懷心思的仔細打量。外來務工人員或會失意于很多城市異地高考仍設有不低的門檻,而有的市 民則會擔憂并不寬裕的教育資源和城市有限的承載能力。但如果把視角拉開、把眼光放遠,就會發現,異地高考改革,將從兩個層面促動城市長遠利益。
一來,這些外來的“小鯰魚”,將讓城里孩子在多元文化的融合與碰撞中成長得更健康、更寬容、更聰慧。歷史已經證明,缺乏流動的單一文化背景,會使一個城市乃至一個國家失去發展活力和動力。二來,只有在公平正義旗幟下,群體分化才會漸次彌合,社會和諧才會穩健可期。孩子是一個家庭的穩定器,隨遷子女從人生起點開始享受教育公平,將促進外來人員的安穩生活,增進其幸福感,這也有利于城市的長治久安。
然而,教育改革如果僅僅停留在“異地高考”層面,還遠遠不夠。大城市公共資源容量有限,完全不設門檻、單邊放開異地中高考,可能導致流動人口大 量涌入,挑戰城市管理,引發群體矛盾。同時,這份公平正義的覆蓋面也仍然有限。對廣大農村人口而言,如果只能靠遷徙大中城市才能享受相對優質的義務教育, 仍然是一種不平等、不公正。長遠來看,應該讓在中國任何地方學習、考試的孩子,都有相對接近的教育環境和錄取標準。畢竟,不管北上廣等城市的考場怎么開 放,1000多萬隨遷子女,相對于全國數以億計的農村青少年來說,還是少數。
對教育部以及各地政府而言,夯實并徹底改善農村、特別是中西部農村的基礎教育和高中教育,“逐步縮小區域、城鄉、校際差距”“統籌城鄉義務教育 資源均衡配置”,才是全面深化中國教育改革的最終目標之一。比起異地高考,這樣的改革更深入、更全面,當然也更艱難,必須經歷“積跬步而致千里”的漸變過 程。放開“異地高考”固然是“跬步”之一,接下來,如果城鄉義務教育均等化不斷推進、大學自主招生朝農村考生傾斜、穩步推進城鎮化時讓戶籍制度改革破 冰……經歷了這種種階段性改革的艱難困苦,方能有達致千里的玉汝于成。
試想,如果有朝一日,農村公立教育水平與城市相差無幾,農村勞動力可以在星羅棋布的小城鎮中就近務工,甚至對農民子女的高考錄取標準比城市孩子更加寬松,還用得著勞師遠來的“異地高考”嗎?
編輯:于瑋琳
關鍵詞:高考 異地 教育 公平 全面