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高考變“雙軌”,從“紙上”到落地還需邁過幾道坎?
職教生就業率超95%,平均工資卻偏低;大學“萬金油”專業擠破頭,職教學校“低人一頭”……多年來,職業教育面臨“理想豐滿,現實骨感”的窘境。
今年的政府工作報告提出,加快構建以就業為導向的現代職業教育體系。教育部副部長魯昕近日表示,我國即將出臺包括“技能型人才高考和學術型人才高考分開”在內的改革措施。
讓陽光照進現實,“技能成才”還需邁過幾道坎?
技能型高考破冰,職教“二流教育”局面能否改變?
“對于擅長動手的孩子,一張卷子定終身的應試教育顯然不公。”中國教育學會名譽會長顧明遠直指現行高考制度弊端。
高職教育的窘境可見一斑:高考錄取順序排在最后,被稱為“三本”落榜生的“收容所”,生源、師資、科研經費墊底,差距越拉越大。由此引發的蝴蝶效應也不容小覷:20年里,中國成人的受教育年限只增長了2.7年,產業結構升級產生的教育缺口至少三四年。
這種“根子上”的不公平有望被打破。魯昕介紹,我國即將出臺方案,實現兩類人才、兩種模式的高考。一種是技術技能人才的高考,一種是學術型人才高考。
“高考模式分開后,原本的‘上下通道’變為‘左右通道’,從制度設計上扭轉了職教‘低人一等’的局面。”中國教育科學院研究員儲朝暉說。
但一些教育業內人士看來,讓職業教育“直起身來”還有很長的路要走。
山東英才學院董事長楊文說,在歐美發達國家,職業教育一直延伸到碩士、博士。在我國,學生一旦上了職校,絕大多數只能讀到中專、大專,職業教育成了“斷頭”路。要解除考生后顧之憂,應進一步暢通中職到高職,再到應用本科、專業碩士和專業博士的通道。
“要加快構建以就業為導向的現代職業教育體系,必須打破學歷導向。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇說,還需要在政策、資金、教育制度改革等方面全面向職教傾斜,讓“一分為二”的高考模式“叫好又叫座”。
變“重供輕需”為“以需定供”,高校如何轉型?
我國職業教育發展多年,一對矛盾仍然突出:高校不斷擴充專業設置,管理類、營銷類“萬金油”專業驟增,企業卻不斷抱怨,技能型人才太短缺!
培養高知型技能人才,高校專業設置“技能化”轉變成為關鍵一步。
魯昕表示,教育部將做600多所地方本科高校向應用技術、職業教育類型轉變的工作。這就意味著有50%的學校要淡化學科、強化專業,按照企業的需要和崗位來對接。“我們最近成立了聯盟,已有150多所地方院校報名參加教育部的轉型改革。”
究竟如何設置專業,強化哪些專業的設置?熊丙奇認為,應該根據技能型人才的培養定位,社會需求等因素精準設計專業和課程。在發達國家,比如德國,對各類企業下一年會需要哪些人才都會有詳細統計,招生與企業需求同步。
“不能‘什么專業好招生’就上什么,而是要以多層次、好就業為導向。”顧明遠說。
專家們認為,將來的高職辦校需避免千校一面、課程設置雷同的問題。并且600多所高校轉型帶來的雙師型教師缺口也需要解決。“現代職業教育體系的構建需要大量的‘雙師型’教師。但長久以來,我國高等教育重理論、輕實踐,導致培養出的人才動手能力差,很難適應現代職業教育的教學需求。”楊文說。
職業教育不能“閉門造車”。針對種種問題,魯昕指出,發展現代職業教育將推進產教融合、校企合作,構建開放立交、內外銜接的人才成長立交橋,并且充分發揮市場作用調動社會資源。
高技能人才占比僅一成,制造業大國如何突圍?
顧明遠等專家指出,消除職業教育偏見不只是教育問題,更是市場和經濟問題。唯有圍繞市場需求和經濟現實配套措施,職業教育改革才會取得預期中的效果。
?。常礆q的山東人李強研究生畢業后先后換過教師、文案等工作,最近他做出一個“驚人”決定,去技校學電焊。“以前以為職業技術就是雕蟲小技,現在方知沒技術根本沒有立足之地!”
我國GDP總量已是全球第二,被稱為“制造業大國”,然而與此不匹配的是,技能型人才嚴重短缺。人社部統計顯示,中國2.25億第二產業就業人員中,技能勞動者總量僅為1.19億人,其中高技能人才約3117萬人,嚴重缺乏,僅制造業高級技工缺口就達400余萬人。
“從‘神十上天’‘蛟龍下海’可以看到,中國頂尖技能人才的‘作品’能夠與世界強國媲美,但手表、汽車、機床等量產的產品在質量上卻不能相提并論。”中央黨校教授周天勇說,“這不得不說是個遺憾!”
“必須提高一線技術人才的收入水平。”顧明遠認為,收入直接決定勞動者的尊嚴和地位。不能讓我國一線技術工人工資長期偏低。有專家認為,可以借鑒廣州等地的戶籍積分制度,把技能、發明專利、工作年限等納入技能人才的薪酬制度,用工單位不能隨意壓價。
“在以制造業聞名的德國,中學畢業后三成人選擇上大學,超過58%的學生選擇上職業或??茖W校。”熊丙奇說,在新一輪全球技術浪潮中,唯有以市場需求為導向,鞏固技能型人才金字塔,才能在制造業轉型中成功突圍。 (完)
編輯:顧彩玉
關鍵詞:職業 教育 高考 專業