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廊坊官員談京津冀一體化:不想變成第二個燕郊
【地理志】
廊坊,位于河北省中部偏東,北臨京都,東與津門交界,南接滄州,西和古城保定毗連,地處京津兩大城市之間,環(huán)渤海腹地,享有“京津走廊明珠”和“連京津之廊、環(huán)渤海之坊”等美譽。
現(xiàn)轄廣陽、安次兩個區(qū),三河、霸州兩個縣級市,大廠、香河、永清、固安、文安、大城六個縣。面積6429平方公里,主城區(qū)面積54平方公里。2013年末,全市總?cè)丝跒?39.4萬人。
7條高速公路,5條鐵路干線穿越境內(nèi),10條國家和20條省級公路縱橫交錯,是中國鐵路、公路密度最大的地區(qū)之一。
“廊坊對我來說,已經(jīng)是睡城。”北京某金融企業(yè)高管趙榮在過去十年,幾乎每天往返京廊,白天在京上班,晚上回廊坊的家睡覺。
這座位于京津之間,被譽為“京津走廊上的明珠”的城市在過去十年,不同名稱的一體化概念已經(jīng)提出很多次,有些居民對此次的“京津冀一體化”持謹慎樂觀的態(tài)度,在他們看來,多年來前后多次的一體化之名,實際上只推動了樓市的繁榮,并未見真正具有拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)。
但房價已經(jīng)在大背景下悄然抬頭,京津兩地的投資客流連于廊坊各大樓盤。而廊坊當(dāng)?shù)毓賳T對此則相當(dāng)?shù)驼{(diào):“先埋頭做事,以后再宣傳”。
憧憬
下班回家就像回郊區(qū)
“如果一體化的各項政策真的能落實到實處,那就不存在異地上班的情況了。”
在廊坊一家賓館見到趙榮時,他剛從京滬高速廊坊口下來,京廊兩地相距40多公里,他每天要在這條高速上往返一次,趙榮熟練地談起每天的“折騰”:從廊坊家里出來要經(jīng)過4個紅綠燈,然后上高速,如果不堵的話,40分鐘左右可以到達位于亦莊的公司,晚上下班亦是如此。
盡管比一些住在北京城內(nèi)的人上班花的時間還要少,但趙榮仍有自己的擔(dān)心,有次高速堵車,讓他幾乎浪費掉了整個上午的時間。
談及最近大熱的“京津冀一體化”,“一體化嘛,當(dāng)然首先是要交通方便。”趙榮說,現(xiàn)在除了這條路沒別的選擇,而修建更多交通設(shè)施才能帶動北京城內(nèi)人口往外擴散。
趙榮說,對他而言一體化就是經(jīng)濟的發(fā)展和生活質(zhì)量的提升,這也是他一直沒有在北京買房的原因,“如果一體化的各項政策真的能落到實處,那就不存在異地上班的情況了。”趙榮對此的描繪是,以后每天下班只是回到位于郊區(qū)的家而已。
當(dāng)然,趙榮希望的一體化不僅僅在交通上帶來改變,他想要的更多。他在北京工作,但戶籍在廊坊,孩子在天津上高中,妻子則在廊坊工作,對于目前全家“分居”的狀況,趙榮也更多地寄希望于未來:“一體化后,我能不能享受北京的各項福利?孩子將來升學(xué)是不是可以暢通無阻?”當(dāng)?shù)匾幻賳T也直言不諱:“一體化能否先把高考分數(shù)一體化了?”
趙榮擔(dān)心,如果廊坊的公共資源沒有得到改善,一體化帶來的便利反而會讓更多的人擁擠去北京。趙榮說記不清上次去廊坊當(dāng)?shù)蒯t(yī)院看病是什么時候,除了醫(yī)療條件有限,另外就是多年形成的思維習(xí)慣,“大家都覺得北京什么都是最好的。”
趙榮說,在一體化進程正式啟動之初,就應(yīng)考慮推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等公共資源的一體化配置。“這些東西能分一些到廊坊和周邊城市,很多人自然也就跟著來了。”
擔(dān)心
不想變成第二個燕郊
京津投資者到廊坊購房,“有北京來的一個客戶買了兩層共52套小戶型”。
在趙榮的記憶里,過去十年,不同名稱的一體化概念已經(jīng)提了好多次。“什么環(huán)渤海經(jīng)濟圈,環(huán)首都經(jīng)濟圈等概念提了一堆,但最后都不了了之。”趙榮頗為無奈,和眾多房地產(chǎn)企業(yè)有接觸的他發(fā)現(xiàn),每次這些概念提出,北京周邊就會出現(xiàn)一輪圈地運動,進而房價就開始飆升。
這次情況也和之前有些類似,政策還未真正落地,廊坊的房價已開始上漲。
3月31日,廊坊孔雀城門口隨處可見京、津牌照的汽車。坐在售樓中心寬大的沙發(fā)上,王煜一臉疲倦,3月9日一個樓盤開盤到現(xiàn)在,她幾乎沒有休息,每天忙到晚上八九點,都在接待來自北京的客人,“這個樓盤目前價格在8000-10000元/平方米,上周末北京來的一個客戶買了兩層共52套小戶型。”
“38平的好些,以后也好租。”在展示區(qū),一名北京口音的中年婦正在打電話,并不時詢問銷售人員。一個小時后,她買了3套38平方米的房子。她說自己買來投資用。
王煜說,預(yù)計接下來新樓盤會上調(diào)300元-500元/平方米。搜房網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2013年全年,廊坊市區(qū)住宅的均價從年初的6699元/平方米上漲到7277元/平方米,上漲了578元/平方米。
廊坊下轄的固安縣也隨處可見“北京新機場”“搶占新航城價值洼地”等各式地產(chǎn)廣告。當(dāng)?shù)厝吮硎荆聶C場開建以來,“價格都快翻一番了”。而同樣是孔雀城項目,固安新開的樓盤價比廊坊城內(nèi)每平米還貴上1000元-2000元。
廊坊市發(fā)改委一名官員對此稱是市場行為,無可厚非。不過多年的金融從業(yè)經(jīng)歷,讓趙榮覺得這對于一個城市吸引產(chǎn)業(yè)落地并非好事。
對趙榮來說,廊坊已然是睡城。但更多的本地人擔(dān)心的是,一體化了,廊坊優(yōu)勢不足,萬一成為京津的陪襯,在這兩地工作的人在廊坊買房置業(yè),那廊坊怎么辦?“我們可不想變成第二個燕郊,成為北京的陪襯。”廊坊一名官員說。
猜想
京津?qū)?ldquo;反哺”河北?
“在過去的十余年,廊坊要和京津一體化,看起來距離很近,但實際上又很遙遠。”
開在廊坊目前還顯得寬廣暢通的道路上,的哥劉師傅搖了搖頭,“這以后這要人多了,道路堵了,本地人怎么辦。”指著一處正在建設(shè)的樓盤,劉師傅說:“以前搞過幾次,什么都沒有,就只有房價漲了,你看這個樓,最近都是北京人來買,這樣廊坊房價很快就漲上去了。”
趙榮說,廊坊區(qū)位優(yōu)勢非常好,但在過去的十余年,廊坊要和京津一體化,看起來距離很近,但實際上又很遙遠。
實際上,一體化進展緩慢,坊間早有議論:三地政府利益難以調(diào)和導(dǎo)致規(guī)劃協(xié)調(diào)不力,難以真正形成協(xié)調(diào)發(fā)展。
廊坊當(dāng)?shù)卣幻賳T也承認,在京津冀,北京處于強勢主導(dǎo)地位,“多年來河北一直在喊這個經(jīng)濟圈那個綠色圈,最終能否拍板還要看別人臉色。”該官員表示,京津依靠河北發(fā)展了這么久,“也到了反哺我們的時候了”。
雖然有不成功的前例,加上如同鐵律般的“政策未出,房價先行”,但得益于中央的關(guān)注,京津冀一體化在短時間內(nèi)就有了實質(zhì)性進展。北京金融局最近明確,在北京大興、天津武清、河北廊坊三地之間組建一個京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的實驗區(qū)。
4月3日,北京西城區(qū)政府與廊坊市政府簽署合作發(fā)展框架協(xié)議,明確提出雙方將共同打造現(xiàn)代化物流園區(qū)、專業(yè)批發(fā)市場和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基地等。雖然協(xié)議中并未明確提及“動批”遷址問題,但坊間一直認為,“動批”最后的落地將是廊坊。
事情同樣出現(xiàn)轉(zhuǎn)機的還有北京新機場的建設(shè),原規(guī)劃將航站樓都放在大興一側(cè),留給固安的只是飛機跑道。不過廊坊當(dāng)?shù)刂槿朔Q,隨著京津冀一體化上升到國家戰(zhàn)略高度,這一規(guī)劃很可能會發(fā)生改變。
“希望這次和之前不一樣。”趙榮表示,自己稍微比官員更樂觀一些,“畢竟這次最高領(lǐng)導(dǎo)人親自過問,三地應(yīng)該會更好地設(shè)置這一規(guī)劃。”
讓趙榮樂觀更重要的理由是,也許將來一家人就不必再“分居”三地了,一體化后,他們可以自由選擇工作、升學(xué)。“這就好比那些北漂,哪一天家鄉(xiāng)發(fā)展和北京一樣了,他們自然也就回去了。”
(應(yīng)采訪對象要求,文中趙榮、王煜系化名)
新京報記者 林野 河北廊坊報道
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:廊坊 一體化 京津 趙榮