水電資源開發與環境保護究竟有無矛盾？如何做到既開發資源又保護環境？4月8日至13日，四川省政協聯合致公黨中央、致公黨四川省委將就此開展的重要調研。

四川省政協和致公黨中央聯合調研水電開發和環境保護，圖為調研之前和四川省直部門的座談會。

　　為搞好這次調研，4月8日，省政協邀請了省發改展改革委、國土資源廳、環境保護廳、水利廳、林業廳，省能源局、國家電網四川省電力公司、國電四川發電有限公司、三峽四川公司、雅礱江水電開發公司、國電大渡河水電開發公司等省直部門和發電企業召開座談會，通報四川水電資源開發與環境保護情況，分析存在問題，研討對策建議，同時就水電資源開發與環境保護進行溝通、交流，共同推進我省水電資源開發與環境保護工作。致公黨中央副主席，全國人大常委、全國人大華僑委員會副主任楊邦杰，十屆省政協副主席解洪出席座談會。省政協副主席，致公黨中央常委、四川省委主委楊興平主持座談會。

　　據省能源局介紹，省境內水力資源理論蘊藏量1萬kW及以上河流共781條，水力資源理論蘊藏量1.44億kW，技術可開發量和經濟可開發量分別為1.20、1.03億千瓦，均約占全國的四分之一。截止2013年底四川已建成水電裝機5266萬千瓦，占全省電力總裝機的76.7%，其中金沙江、雅礱江、大渡河三大水電基地裝機達2521萬千瓦，占全省水電裝機的48%。按照四川省“十二五”能源發展規劃，2015年全省水電裝機規模將達到7000萬千瓦，占全省技術可開發量的58.3%。我省堅持水電建設和生態環境協調發展，將保護生態環境作為前提，貫徹“保護和開發相結合，在保護中開發、在開發中保護”方針。加強河流多目標綜合利用開發的統籌協調，因地制宜優化完善移民淹沒較多、生態環境問題較突出的工程的技術方案，盡量減少不利影響。根據環境承載能力和生態環境敏感程度，結合水保規劃、土地規劃、旅游規劃、功能區劃等加強分類指導。嚴格執行規劃環評和項目環評，對未開展環評或環評未通過審查的，不予核準建設。

　　在聽取了省直部門情況介紹和與會人員發言后，楊邦杰指出，水電開發對生態環境具有雙重影響，其正面影響不僅有巨大的經濟社會效益，還有重要的環境效益。其負面影響有的是長期的、有的是暫時的、可以恢復的。他說，環境問題不僅是自然問題，也是經濟問題、社會問題、政治問題、技術問題和文化觀念問題。只有堅持“以人為本”，建立生態友好的水電建設體系，才能保證水電事業的可持續協調發展。如何將水電開發對生態環境的影響降到最低程度？水電開發應采取哪些最有效的環境防治措施才能使生態環境趨于平衡并使之良性循環？楊邦杰希望通過此次調研，找到一些切實有效的辦法，將結合調研了解的情況一并整理，通過致公黨中央向中共中央和國務院提出意見建議，促進四川的水電資源開發更加有序，環境保護更加深入，生態文明建設水平更高。

　　在接下來的實踐中，調研組將深入雅安市、涼山州等地實地調研。