16日，國家發(fā)改委公布了《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》(征求意見稿)(以下簡稱《目錄》)。《目錄》包括兩部分：一是國家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵類產(chǎn)業(yè)，二是西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)。其中，西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)按省、自治區(qū)、直轄市分列，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，太陽能、云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及民用機(jī)場運(yùn)營等成為西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。按照財(cái)稅政策，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)目錄的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　《目錄》涵蓋西部十二個(gè)省(市)，其中以新疆維吾爾自治區(qū)(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))鼓勵類產(chǎn)業(yè)最多，有41類產(chǎn)業(yè)納入。業(yè)內(nèi)人士指出，《目錄》的制定主要是根據(jù)各地在能源、資源、勞動力、需求等方面的比較優(yōu)勢，新增加產(chǎn)業(yè)目錄要能引領(lǐng)和帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進(jìn)地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　由于四川攀西地區(qū)釩鈦資源豐富，此次《目錄》將“釩鈦磁鐵礦高效清潔分離提取技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用”納入四川省鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中；由于重慶在摩托車方面有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，《目錄》將“摩托車及其零部件制造”納入重慶鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中；由于西藏、青海鹽湖資源豐富，《目錄》將“鹽湖資源綜合開發(fā)利用”納入到這兩個(gè)省的鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為西部新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。高效太陽能電池組件技術(shù)開發(fā)及生產(chǎn)被列入四川、云南兩省的鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中；太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)檢測、建設(shè)及運(yùn)營被列入西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙等省份的鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中；云計(jì)算解決方案研發(fā)及應(yīng)用服務(wù)被列入重慶、四川、云南、廣西等省份的鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中。

　　另外，由于西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，十二個(gè)省(市)鼓勵產(chǎn)業(yè)目錄中都有農(nóng)村居民供水工程、民用機(jī)場運(yùn)營(與機(jī)場運(yùn)行直接相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動)、農(nóng)村生活污水、垃圾及畜禽糞便處理等環(huán)保技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用等。