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加速打造中國-東盟自貿區升級版

2014年04月28日 09:41 | 作者:許寧寧 | 來源:經濟日報
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  中國和東盟國家加強經濟合作是雙方共同的愿望和選擇。雙方可從加強產業合作入手,共同打造優勢互補的產業鏈。

  中國-東盟自貿區建設給雙方帶來的是更多機遇、更大的市場和更優化的資源配置條件,攜手共同創造區域內新的增長力

  中國-東盟自由貿易區在促進區域各國經濟發展中發揮了重要作用,鞏固了中國和東盟之間的友好合作關系。目前,中國是東盟的第一大貿易伙伴,東盟是中國的第三大貿易伙伴;東盟是中國的重要投資來源地,也是中國企業在國外投資的第一大市場。

  當前,面對復雜變幻的世界經濟,中國和東盟國家加強經濟合作是雙方共同的愿望和選擇。打造好中國-東盟自貿區升級版,不僅具有積極的現實意義,而且具有戰略意義,可促進東盟經濟共同體的實現、促進區域全面經濟伙伴關系(RCEP)建設,對世界經濟增長也將作出貢獻。

  緊密的經貿合作已經帶來豐碩成果。今年第一季度,中國和東盟貿易額為1052.20億美元,同比增長4.9%;中國和東盟貿易額占中國對外貿易總額10.9%,高于2013年同期10.3%的比重。從進出口商品結構看,機電產品是中國與東盟貿易中的第一大類商品,占中國自東盟進口總額的49.6%。中國自東盟進口的第二大類商品是礦產品,同比增長18.4%;第三大類商品是橡膠及塑料產品。中國向東盟出口的第二大類產品是紡織原料及紡織制品,同比增長18.02%;第三大類產品是賤金屬及其制品,同比增長11.55%。

  今年一季度,中國對東盟投資10.5億美元;東盟對華投資金額19.66億美元。中國在東盟新簽工程合同額56.4億美元,完成工程營業額45.3億美元。

  東盟是中國的周邊外交和對外經貿合作的優先方向。中國和東盟已確定了2020年達到1萬億美元的貿易目標和2013年至2020年新增雙向投資1500億美元的投資目標。實現這一宏偉目標需要自貿區升級版的支撐,進一步相互開放市場。

  日前,中國向東盟方面提出了升級版倡議草案,東盟各國就該草案進行了商討,其內部意見不一。一是東盟個別國家擔心更大范圍開放市場后,其本國產業遭受中國產業的沖擊;二是由東盟、中國等16個成員國參與的建立RCEP已經展開談判,東盟方面有的國家認為打造中國-東盟自貿區升級版的必要性不強。

  對此,建議中國和東盟從加強產業合作入手,共同打造優勢互補的產業鏈,減少部分東盟國家對其產業受到沖擊的擔憂,應將產業合作作為升級版自貿區建設的當務之急。中國提出了建設21世紀海上絲綢之路,雙方應就其中的產業合作加強交流和探討。

  值得提及的是,建成RCEP的基礎是5個東盟10+1自由貿易區,即:中國-東盟自貿區,日本-東盟自貿區,韓國-東盟自貿區,澳大利亞、新西蘭-東盟自貿區,印度-東盟自貿區。在這其中,中國-東盟自貿區是最早建成的自貿區,相對而言也比較粗糙,打造升級版的目的之一就是進一步完善該自貿區,這既有利于中國和東盟經濟增長,也有利于RCEP的建設。雙方應加強RCEP談判方面的溝通和協調,尋求更加廣闊的經濟合作發展空間。

  事實證明,中國-東盟自貿區建設給雙方帶來的是更多機遇、更大的市場和更優化的資源配置條件,攜手共同創造區域內新的增長力。在自貿區升級版的建設過程中,我們應認識到各方均需要做出相應的調整,這種調整本質上有利于提升我們各國的競爭水平,有利于我們獲得更好的發展機遇。

  (作者為中國-東盟商務理事會執行理事長)

 

編輯:羅韋

關鍵詞:東盟 中國 自貿區

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