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中國密集“微刺激” 應對經濟放緩
中新社北京5月19日電 (記者 周銳)近來陸續披露的4月份中國多個經濟指標出現增速同步回落的景象。面對經濟下行壓力以及樓市遇冷所引發的系列風險,中國官方在強調戰略平常心,保持宏觀政策總體穩定的同時,也密集推出“微刺激”對經濟進行區間管理。
目前,新開工項目的增加,民間資本進入石油、鐵路等領域的提速顯示出官方旨在通過基礎設施建設補強短板,依靠簡政放權、放開準入激發市場活力的舉措已取得一定的成效。業內專家預計,隨著經濟結構的優化,中國經濟有望在2014年年中開始回暖。
2014年一季度,中國GDP增速回落至7.4%,創出自2012年四季度以來的新低。而剛剛過去的4月份,多項經濟指標增速仍然在放緩。
4月份中國CPI(居民消費價格總水平)漲幅回落至1.8%,創出近18個月來的新低。中國工業生產者出廠價格(PPI)同比降2.0%,連續26個月同比回落。
價格指標走低讓中國經濟是否已進入“通縮”成為市場熱議話題。而稍晚時候公布的工業、消費和投資的數據更是彰顯出經濟下行壓力。
4月份,中國規模以上工業增加值同比實際增長8.7%,比3月份回落0.1個百分點;社會消費品零售總額同比名義增長11.9%,較3月份降低0.3個百分點。1至4月份,中國城鎮固定資產投資同比名義增長17.3%,增速比1至3月份回落0.3個百分點。
面對諸多經濟指標的疲軟,中國高層拿出了明確的應對策略。中國國家主席習近平日前在考察時強調,要從當前中國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態。在戰術上要高度重視和防范各種風險,早作謀劃,未雨綢繆,及時采取應對措施,盡可能減少其負面影響。
中國國務院總理李克強也在多個場合強調,面對當前經濟形勢,既要保持定力,也要高度重視發展中存在的問題和矛盾,要主動作為,有針對性地陸續出臺相應有力措施。
從為小微企業減稅的“減法”到提速鐵路等基礎設施建設的“加法”;從列出“菜單”吸引民間資金“穩投資”到簡化程序助力企業“穩外貿”,剛剛過去的4月份,國務院常務會議四度出手,打出政策“組合拳”。
上周中,國務院常務會議再度推出“促進經濟穩定增長的重大措施”,部署加快生產性服務業重點和薄弱環節發展,促進產業結構調整升級。
相比于過去旨在短期內拉升經濟增速的大規模刺激,中國官方本次密集推出的“微刺激”均著眼于通過釋放市場活力,達到既利當前又利長遠的效果,并盡量在穩增長、調結構、促改革、惠民生等多重目標中尋求平衡,被市場稱之為“新藥方”。
從4月份數據來看,這一新藥方已經取得一定的效果。1-4月份,中國基礎設施投資增速比1-3月份提高0.3個百分點。新開工項目計劃總投資同比增長12.8%,增速加快0.2個百分點。
同期,石油和天然氣開采業的民間固定資產投資同比大增153.7%;鐵路運輸業的民間固定資產投資同比增長97.2%。
除了這些亮點,同步放緩也被認為只是表象。國家發改委經濟研究所副所長宋立分析說,3、4月份的經濟增長值所對應的CPI指數各不同,再扣除相應的物價,消費實際是緩慢上升的,內需則是回升迅猛的,海關的相關數據也連續兩個月回升。
宋立強調,新建項目增加、基礎設備更新指數上升、基礎設施投資提速等種種現象都標明經濟結構在優化。
國際投行的專家也做出了類似的判斷。摩根大通中國首席經濟學家朱海斌分析說,雖然出口方面官方數據看起來比較差,但如果通過調整屏蔽干擾因素可發現,一季度中國出口的實際增長是3%到4%。歐美經濟好轉以后,中國下半年出口會比上半年要強。
官方近來的密集出手也有助于中國經濟的企穩。朱海斌分析說,中國官方在基建、環保、保障房等方面的政策,對經濟會帶來一定的提振。而從結構上看,中國經濟下滑最主要的問題體現在制造業,相對來說服務業還是比較穩定的。考慮到服務業在GDP中的占比已經超過了制造業,其穩定表現將為中國經濟穩增長提供較大幫助。
編輯:曾珂
關鍵詞:中國 刺激措施 經濟放緩