中新網(wǎng)北京5月20日電 題：亞信峰會(huì)今在滬啟幕 中國(guó)做東謀“亞洲新安全”

　　記者 馬學(xué)玲

　　巴以沖突、伊朗核問(wèn)題、朝鮮半島核問(wèn)題、敘利亞危機(jī)、海洋權(quán)益爭(zhēng)端、恐怖主義、跨國(guó)犯罪、網(wǎng)絡(luò)安全……這就是今日之亞洲，整體冉冉上升的同時(shí)，面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題愈加復(fù)雜、嚴(yán)峻。

　　有鑒于此，今日在上海啟幕的亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)備受矚目。在一個(gè)形勢(shì)如此復(fù)雜的地區(qū)舉辦的這樣一個(gè)論壇，其中最引人矚目的則是“亞洲新安全觀”的構(gòu)建。

　　中國(guó)高規(guī)格接棒亞信東道主 將加強(qiáng)亞洲意識(shí)

　　5月20日至21日，亞信會(huì)議第四次峰會(huì)將在中國(guó)上海舉行。作為本屆峰會(huì)的承辦國(guó)，中國(guó)將在會(huì)上正式接任2014年至2016年亞信主席國(guó)。

　　這一由哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫于1992年倡議建立的亞洲安全問(wèn)題論壇，歷經(jīng)22年發(fā)展，現(xiàn)已擁有24個(gè)成員國(guó)、13個(gè)觀察員國(guó)和國(guó)際組織，成為亞洲為數(shù)不多的跨文明、跨地域、討論地區(qū)安全與合作問(wèn)題的重要平臺(tái)。

　　據(jù)中國(guó)外交部透露，此次峰會(huì)預(yù)計(jì)共有46個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人或代表與會(huì)，其中包括11位國(guó)家元首、1位政府首腦及10位國(guó)際組織負(fù)責(zé)人，將是亞信自成立以來(lái)規(guī)模最大的一次會(huì)議。

　　“為什么會(huì)有這么多人來(lái)？一方面是因?yàn)槟壳皝喼薜貐^(qū)乃至全球安全形勢(shì)非常復(fù)雜，另一方面也表明亞信作為泛亞安全論壇的作用正在不斷上升。” 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所歐亞研究部主任陳玉榮對(duì)中新網(wǎng)記者談道。

　　作為此次峰會(huì)的承辦國(guó)，中國(guó)做出的努力獲得肯定。陳玉榮對(duì)此談道，“傾注這么多精力辦論壇，說(shuō)明中國(guó)是一個(gè)和平的愛(ài)好者，也是一支在維護(hù)亞洲地區(qū)安全事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用的重要力量。”

　　“21世紀(jì)是亞洲的世紀(jì)，中日韓等都是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，這個(gè)地區(qū)非常需要安定和平的發(fā)展環(huán)境，但現(xiàn)在卻被外部勢(shì)力攪得亂七八糟。”陳玉榮說(shuō)，在此背景下，此次峰會(huì)的舉辦顯得十分迫切和重要。

　　中新網(wǎng)記者注意到，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)程國(guó)平不久前提到的“加強(qiáng)亞洲意識(shí)”一說(shuō)引發(fā)輿論關(guān)注。分析稱，辦好亞洲的事情，要靠亞洲人自己，亞洲的安全首先應(yīng)當(dāng)也完全能夠通過(guò)亞洲國(guó)家自身加強(qiáng)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　“這個(gè)提法雖然比較新，但有著深刻的現(xiàn)實(shí)訴求，那就是隨著國(guó)際地位的抬升，亞洲國(guó)家的主導(dǎo)意識(shí)不斷提高。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員石澤對(duì)中新網(wǎng)記者說(shuō)，此次峰會(huì)上有什么新的思路或舉措，值得關(guān)注。

　　“亞洲新安全觀”引期待 反恐料成重要議題

　　巴以沖突、伊朗核問(wèn)題、朝鮮半島核問(wèn)題、敘利亞危機(jī)、海洋權(quán)益爭(zhēng)端……這個(gè)囊括約40億人口的世界第一大洲，既有歷史遺留問(wèn)題，又有現(xiàn)實(shí)利益磨擦；既有領(lǐng)土權(quán)益爭(zhēng)端，又有地緣政治博弈；既有亞洲一國(guó)自身和地區(qū)內(nèi)部的問(wèn)題，又有域外國(guó)家?guī)?lái)的影響。

　　受訪專家多表示，亞洲是全球最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，同時(shí)又是安全威脅和沖突動(dòng)蕩的“重災(zāi)區(qū)”和“高危區(qū)”。

　　“安全合作無(wú)疑已成亞洲的一塊‘短板’，至今仍未形成一個(gè)完善的泛亞安全合作架構(gòu)。”在石澤看來(lái)，隨著時(shí)代的變遷，亞洲的安全觀也需要更新。

　　“謀求共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全”——程國(guó)平不久前的這一表述，引發(fā)學(xué)界的廣泛關(guān)注，被普遍視為“亞洲新安全觀”。

　　“這是在總結(jié)了亞洲地區(qū)現(xiàn)狀之后提出來(lái)的，是符合亞洲各國(guó)訴求的一種理念，在以安全問(wèn)題為主導(dǎo)的亞信峰會(huì)上，應(yīng)該會(huì)得到亞洲各國(guó)的積極響應(yīng)。”石澤說(shuō)。

　　除傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的舊難題和新挑戰(zhàn)，亞洲在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域同樣也面臨著各類嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，譬如日益頻發(fā)的恐怖主義、跨國(guó)犯罪、自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)金融安全、能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等。

　　“盡管當(dāng)年哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫提出建立亞信峰會(huì)首先是針對(duì)傳統(tǒng)安全問(wèn)題，而今非傳統(tǒng)安全在亞洲地區(qū)有擴(kuò)散趨勢(shì)。”上海國(guó)際問(wèn)題研究院亞太中心主任趙干城說(shuō)。

　　他指出，中國(guó)、中亞及南亞國(guó)家目前都面臨著恐怖主義的威脅，因而這次亞信峰會(huì)討論安全問(wèn)題的主線中，非傳統(tǒng)安全問(wèn)題將是主要關(guān)注對(duì)象，反恐更是重要一環(huán)。

　　“在此次峰會(huì)上，反恐作為一個(gè)主要議題，勢(shì)必在有關(guān)國(guó)家中引起比較熱烈的討論，但能否在目前雙邊協(xié)商與聯(lián)合軍演等系列機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)以亞信為框架的多邊機(jī)制，值得期待。”趙干城說(shuō)。

　　普京訪華引關(guān)注 中俄將簽有分量聯(lián)合聲明

　　作為中國(guó)今年的一大主場(chǎng)外交，此次亞信峰會(huì)將迎來(lái)40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人或代表與會(huì)，一些外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還結(jié)合出席峰會(huì)展開(kāi)對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)。其中，俄羅斯總統(tǒng)普京的到訪備受矚目。

　　這將是中俄兩國(guó)元首年內(nèi)第二次會(huì)晤，也是習(xí)近平擔(dān)任中國(guó)國(guó)家主席后普京總統(tǒng)首次訪華。作為2014年度中俄外交的一筆重彩，普京此行雖僅有短短兩天時(shí)間，卻帶著一個(gè)“緊迫課題”。

　　“俄羅斯和中國(guó)將積極推動(dòng)在亞太地區(qū)建立安全與可持續(xù)發(fā)展的新架構(gòu)”，在訪華前夕，普京向媒體強(qiáng)調(diào)，“這一架構(gòu)的建立，應(yīng)基于平等、尊重國(guó)際法、安全不可分割、不使用武力或以武力相威脅的原則。今天，這個(gè)課題變得越來(lái)越緊迫”。他表示，即將舉行的亞信峰會(huì)將推動(dòng)這一問(wèn)題的解決。

　　除完成這一“緊迫課題”，普京此行期間，“兩國(guó)元首將簽署并發(fā)表一份有分量的聯(lián)合聲明，體現(xiàn)中俄關(guān)系在新階段發(fā)展的重要成果。”

　　中國(guó)外交部此前的這一表態(tài)引發(fā)極大關(guān)注，包括陳玉榮在內(nèi)的多名受訪專家均表示，這或許意味著，中俄洽談了十多年之久的天然氣合作極有可能實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

　　自去年3月以來(lái)，中俄兩國(guó)元首已經(jīng)舉行了六次會(huì)晤，頻度之高引外界驚嘆。此次中俄元首會(huì)晤期間，中俄還將舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。專家表示，這都在顯示當(dāng)前中俄合作的深度和廣度。

　　值得注意的是，明年是世界反法西斯勝利70周年。中俄已決定在明年共同舉辦慶祝世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)暨中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年活動(dòng)。在訪華前夕，普京也表示，中俄將繼續(xù)抵制那些篡改歷史、美化法西斯分子及其幫兇和抹黑英雄功勛與英名的企圖。

　　在受訪專家看來(lái)，在一場(chǎng)以地區(qū)安全為主題的峰會(huì)期間，中俄元首的這次會(huì)晤料將繼續(xù)闡釋，中俄對(duì)于維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序的決心。(完)