腦癱兒童引導式教育專家在黑龍江省言傳身教

　　記者 顧磊

　　5月27日，由中國殘聯和李嘉誠基金會合作開展的“長江新里程計劃”第三期項目啟動儀式在湖北省武漢市舉行。

　　“長江新里程計劃”第三期項目計劃投資1億港幣，將實施“假肢服務”、“腦癱兒童引導式教育”及“關心你的殘疾人鄰居”3個子項目，預計將使超過10萬名殘疾人直接受益，模式及經驗可輻射全國各級殘聯機構。

　　中殘聯副理事長賈勇表示，受益于過往逾十載能力建設和模式探索，新一期“長江新里程計劃”得以縱深，著力強化“殘疾人自主”理念，優化“以人為本”服務模式，提升殘疾人自助、互助能力。

　　李嘉誠基金會高級項目經理羅慧芳介紹，新一期的項目“將延展至創新社會管理領域，新增鼓勵社會組織參與的子項，凝聚創意力量”。

　　這意味著，這一自2000年起實施的全國性助殘項目逐漸嬗變，從直接捐贈走向多元化服務，從“捐贈——受益”模式變為共同參與，從簡單的項目執行變為引入社會資源共同推進，“借力”擴大社會效應。

　　捐贈改變了他們的人生

　　20年前，湖北人阮班秋因為一場事故，痛失左下肢。倔強的漢子硬撐著，在深山中待了10年。直到2004年，“長江新里程計劃”為他免費裝配了義肢，他才真正地走了起來。

　　丟掉拐杖的他創業10年，創辦屠宰場、黑山豬養殖專業合作社、豆腐加工廠。去年，他的生意年銷售收入達到500多萬元，家庭年純收入突破30萬元，成為遠近聞名的“拐腳富商”。

　　阮班秋幫助30多名殘疾人就業，帶動40多戶農村殘疾人發展養豬業；他還組織了一支小區愛心助殘志愿隊伍，已為1000多名特困殘疾人提供護理、精神撫慰、生活照料等服務。

　　類似阮班秋的例子不勝枚舉。“長江新里程計劃”的第一期自2000年至2005年，長江普及型義肢裝配達到7萬個，并培訓了832人次的義肢裝配技師；在2007年至2012年的第二期計劃期間，義肢裝配達到10萬個，培訓了920人次的義肢裝配技師。

　　中殘聯項目官員介紹，在第一期計劃中，項目在全國各地建設了180個義肢裝配站。同時，還開展了聾兒語訓教師培養、中西部地區盲童入學、培訓盲童教師、貧困地區基層殘疾人綜合服務設施建設、盲人保健按摩師培訓等業務。僅以貧困地區基層殘疾人綜合服務設施建設為例，就有1480萬名殘疾人受益。

　　“長江新里程計劃”的第二期，除了裝配義肢，還開展了高科技助殘就業、腦癱兒童康復及殘疾預防等項目。

　　項目“升級”為參與式助殘

　　在設計和規劃義肢裝配項目時，工作人員發現，肢殘者所需的不僅僅是義肢，他們在就業、醫療、教育等多方面還有很多需求。

　　既然如此，為何不開展義肢裝配之外的服務呢？散布在全國的180個裝配站成為服務“落地”的可靠基礎，于是，在裝配站和各地殘聯機構的康復中心，出現了多種服務。

　　李嘉誠基金會項目經理陳瑜告訴記者：“舉個例子，殘疾人裝上義肢后，還有3天的訓練，在這期間，裝配站就可以提供就業、醫療、教育等多方面的信息與服務。”

　　同樣“升級”的還有腦癱兒童項目。該項目在“長江新里程計劃”中的內容是“康復及殘疾預防”，在第三期計劃中變成了“腦癱兒童引導式教育康復”。

　　中殘聯官員介紹，項目不僅為腦癱兒童服務，還為其家長服務。將有1500名貧困家庭腦癱兒童接受康復訓練，1500名家長接受康復培訓。這一項目覆蓋13個省市。

　　第三期計劃的特色包括“新技術應用，拓展潛能效能”，在腦癱兒童項目中，主要表現為放大科技效應、拓寬信息通道。

　　據了解，項目將開發一些簡單的手機APP，并提供網站平臺。有了這些信息手段，家長就可以在家里拍短片和相片，上傳給項目組，反饋孩子的康復情況，便于回訪、互動和評估。

　　陳瑜介紹，這個項目的網站還有“家長課室”，家長可以在網站上看到康復知識與治療方案，即便在家也可以給孩子治療，不用每天都去康復機構。

　　“國家針對6歲之前的腦癱兒開展搶救性治療，這樣很多孩子到了上學的年齡可以入學。”一位項目官員告訴記者，“康復機構與設施有限，還在排隊治療和康復的，通過網站，在家治療就可以了。”

　　通過網站和手機APP，家長參與其中，交流信息，彼此互助，在社區與家庭就可開展治療，這與傳統的機構康復方式截然不同。

　　陳瑜認為，這個項目是參與式的，是“智慧型和知識型的公益”，有利于提高項目的成效。

　　讓殘疾人互助幫社會組織成長

　　“關心你的殘疾人鄰居”是“長江新里程計劃”第三期新增的項目，這一項目的投入達2000萬港幣，在湖北、黑龍江兩省，面向助殘社會組織展開創意競投，支持200個服務項目，預計覆蓋項目重點開展地區90%以上的殘疾人及相關群體共計約50萬人。

　　除了引導社會參與，項目還希望推動政策轉變。中殘聯官員表示，該項目將結合公益慈善捐贈，培育助殘社會組織，探索政社聯動模式。

　　“在規劃項目時，我們就看到，康復不僅僅是殘疾人自己和中殘聯的事，它還是全社會的事。”陳瑜說。

　　在“關心你的殘疾人鄰居”項目中，殘疾人互助組織很重要，在示范與傳播助殘精神方面，有可能比專業助殘機構做得更好。

　　“殘疾人互助也是助殘，彼此之間形成聯系的紐帶，會感染身邊的人。”該項目相關負責人說。

　　專業的助殘組織也能起到很好的作用。以武漢市中華路街轄區的“陽光家園”為例，該機構引入楚馨社工中心成立社工站，在調研的基礎上開展殘疾人心靈關愛計劃、陽光社區建設計劃、高能街坊志愿服務隊計劃等多個子項目，讓社區殘疾人享受多種服務。

　　此外，在項目競投中，助殘組織將積極推介自身，宣傳助殘理念，同時也要開展能力建設，提升自身能力，以達到項目要求。

　　陳瑜介紹，這個項目要做3件事：具體的助殘服務、助殘社會教育、助殘組織能力建設。

　　該項目在湖北與黑龍江兩省的試點開展后，一旦形成模式，將向全國的殘聯系統推廣。有望形成規范的工作手冊與管理制度，今后各地可根據自身特點進行調整。