長沙市委書記帶頭領辦協商政協提案

　　本報訊（記者 舒薇）社區是市民的“家”，服務群眾工作生活的方方面面。昨日，省委常委、市委書記易煉紅就市政協提案《關于進一步規范我市社區職能，優化社區工作的建議》進行領辦協商。易煉紅強調，要切實加強社區建設，深入踐行群眾路線，提升居民歸屬感、認同感和幸福感，把社區建設成為管理有序、服務優質、文明祥和的民生樂園。市政協主席范小新參加領辦協商。

　　市領導黎石秋、段安娜、唐志浩，市政府秘書長凌勤杰，市政協秘書長彭志一參加相關活動。

　　今年，民建長沙市委在開展調研時發現，社區普遍存在工作人員主要精力多用于應付各類指定任務，為居民服務的時間和精力受到拖累。委員們遂提出提案，直言不諱地指出：“在社區，證卡賬簿多，上墻展板多，機構牌子多，檢查評比多，硬性攤派多，參觀學習接待多，工作資料臺賬多……”

　　這份提案很快引起了易煉紅的關注，他帶著群眾和委員們反映的問題走進了社區，就加強社區管理征求基層的意見、建議，而這也是長沙首次由黨政一把手領辦協商政協提案。

　　走進岳麓區學堂坡社區，易煉紅恰好碰上幾位退休老人在開“諸葛會”，社區的“五老工作室”正在商討疏通居民樓下水管道的事情。

　　易煉紅參與到老人們的討論中，熱心詢問疏通工程還有什么困難。熱心老人孫立明擺手說：“已經銜接得差不多了，這些都是小事。”

　　“那我可不同意您老的說法。”易煉紅說，“涉及群眾利益的事情都是大事，大家忙活的工作正是服務群眾的‘最后一公里’，我們今天來，就是要好好感謝你們。”

　　在開福區荷花池社區，同樣推出了“老媽媽調解團”、“暢通管家”等一系列居民自治組織。社區主任余柳英介紹說，針對停車難問題，社區召集車主和居民代表開會，制訂出“錯峰停車”的管理公約，白天把背街小巷讓出來給周邊樓宇的白領和辦事群眾，晚上則把車位“還”給居民，小巷內交通出行井然有序。

　　“你們創造的‘金點子’值得在全市推廣。”易煉紅鼓勵社區工作人員繼續摸索便民利民的好辦法，實現政府、社區、居民三方的良性互動。

　　“提案是時代的聲音，也是群眾的期盼。”在隨后召開的領辦協商會上，易煉紅表示，做好提案辦理工作，是加強多黨合作、發揚協商民主的重要載體，也是凝聚廣泛共識、形成工作合力的有效載體，更是踐行群眾路線、解決突出問題的實際行動，要進一步完善黨政領導領辦政協重點提案制度，并長期堅持，形成常態。

　　針對提案中涉及的社區管理方面存在的困難和問題，易煉紅詳細聽取了市直各相關部門的追蹤辦理意見。他強調，加強社區建設是推進基層民主建設的重要渠道， 是創新社會治理體系的有效途徑，是提升市民生活品質的現實載體，全市各級各相關部門要切實把握社區建設的著力點，嚴把社區事務“關”，完善社區服務“網”，切實減輕基層負擔，不斷提升社區服務能力。

　　一要創新社區治理機制。明確職能定位，建立“黨委政府領導、民政部門牽頭、相關部門分管、社區居委會主辦、社會各方支持、群眾廣泛參與”的管理運行機制。切實為社區減負，重點對亂掛牌、亂檢查、亂攤派等進行集中整治。強化自治功能，積極培育和發展社區民間組織，為居民提供更貼心的各類志愿服務。

　　二要提升社區服務水平。夯實基層基礎，全面加強基層服務型黨組織建設，更加注重便民利民，積極探索實施社區“錯時工作制”、“無假日社區”等工作制度，改進工作方式方法，實現社區管理扁平化、精細化、信息化，社區服務全覆蓋、全天候、全過程。

　　三要健全社區工作隊伍。通過機關下派、公開招聘、競爭上崗等多種渠道加大社區人才培養力度，實現工作人員的待遇與工作資歷、年限、業績掛鉤，進一步優化職能配置，大力推行網格化管理模式，實現社區公共服務和協管的專業化、組織化和綜合化。

　　易煉紅強調，要進一步加強組織領導，形成工作合力，強化保障機制，形成以社區黨組織為領導核心、以社區自治組織為主體、以社區社會組織和志愿者組織為基礎，職責明確、協作互助的網絡，努力構建黨委政府、社會組織、人民群眾綜合集成發揮作用的共建共享新格局。

　　市政協主席范小新表示，市委、市政府主要領導領辦政協重點提案對推進長沙民主政治建設具有重要意義，是保證政協委員依法履職的重要方式。希望各級各相關部門抓好提案辦理落實，推動各項工作順利開展，使黨政領導領辦提案的帶動示范效應得到最大限度釋放。希望廣大政協委員們繼續圍繞長沙經濟社會發展大局、人民群眾所需所盼，提升提案質量，推動履職能力和水平邁上新臺階。