原標題：為中國經濟社會發展凝智聚力--第三屆中國經濟社會理事會工作綜述

　　舉辦5次“中國經濟社會論壇”，7次專題座談會，承辦或參與國際會議35次，接待來訪團組18個，組織出訪團組13個……這是第三屆中國經濟社會理事會五年來所做的主要工作，不過，這一系列數字還遠遠不足以涵蓋五年的豐碩成果。從2009年4月中國經濟社會理事會（以下簡稱理事會）三屆一次會議至今，理事會在全國政協的直接領導下，圍繞中心工作，統籌國內國際兩個大局，深入研究中國經濟社會發展中的綜合性、全局性、前瞻性重大問題，提出切實可行建議；不斷擴大對外交往，為加強與國際協會成員組織的聯系溝通、促進國家關系發展作出積極貢獻；及時修章建制，抓好自身建設，增強履職能力，通過對內和對外各種交流交往活動，為中國經濟社會發展凝聚了獨特的智慧與力量。

　　發揮中國經濟社會論壇的品牌影響力

　　“中國經濟社會論壇已經成為人民政協廣納群言、建言獻策的重要平臺，成為黨和政府匯集民智、科學決策的得力助手。”2013年5月，在甘肅蘭州舉行的中國經濟社會論壇上，中國經濟社會理事會主席王剛在講話中總結了論壇舉辦12年來取得的積極成果。

　　每年度舉辦一次，每次選擇一個主題，在不同省市召開，地方政府代表、政協委員、各界知名人士和專家學者在這里匯聚一堂，圍繞主題開展交流與互動，這是理事會打造的中國經濟社會論壇。作為一個高端交流平臺，論壇已具備了相當的品牌影響力，它能敏銳地抓住中國經濟社會發展中亟待解決的關鍵性問題，提出有針對性的觀點和建議。王剛出席了歷次論壇并發表講話，并多次批閱簡報和研究報告報送黨中央、國務院領導同志，對理事會如何更好地抓住全局性戰略性問題開展研討、更好地轉化研究成果作了一系列重要指示。

　　2009年，席卷全球的金融危機沖擊中國，經濟“硬著陸”風險無形中加大。同年8月舉行的中國經濟社會論壇以“應對金融危機中的中國經濟與民生”為主題，為保增長、保民生貢獻良策。2010年是全面實現“十一五”規劃目標、為“十二五”時期發展打好基礎的重要一年。這一年，在河南省鄭州市舉行的中國經濟社會論壇把注意力聚焦在“‘十二五’時期的中國經濟與民生”，繼續為民生建言。2011年，金融危機過后，世界經濟正處在緩慢而艱難的復蘇之中，抓住當前寶貴的戰略機遇期是這一年論壇與會者共同的呼吁，論壇主題是“世界經濟調整與‘十二五’時期中國的發展”，“調整”、“低碳”、“民生”成為提及最多的關鍵詞。2012年，中國經濟發展企穩向好，但經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出。在主題為“努力實現穩中求進”的論壇會議上，與會者圍繞如何堅定信心、努力實現中國經濟穩中求進提出了很多真知灼見。2013年，“新型城鎮化”成為中國經濟社會發展的關鍵詞之一，為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會關于推進新型城鎮化的要求，在蘭州舉行的論壇把握我國城鎮化建設的趨勢和走向，圍繞“新型城鎮化建設與全面建成小康社會”這一主題，提出加強頂層設計、把縣城建設作為貧困地區城鎮化突破口等多個具有可操作性的建議，產生了良好社會影響。

　　除論壇之外，經社理事會還聯合相關組織或機構開展一系列座談會，專題研討“社會責任國際標準”、“中華文化與軟實力”、“中國海洋發展戰略”和“生態文明建設”等課題，充分發揮了經社理事會人才薈萃、智力密集的優勢，取得積極成果。值得注意的是，在有關部門支持下，理事會還于2013年與臺灣國策研究院建立聯系，實現互訪，開展對臺交流，產生了良好影響。

　　為人民政協對外交往事業營造新亮點

　　作為全國政協重要對外交流平臺之一，拓展對外交往渠道是理事會重要職責之一。五年來，理事會在對外交往方面頻頻“主動出擊”，以積極姿態參與經社理事會國際協會的工作，促進成員組織之間關系的發展，完善中歐圓桌會議機制，為人民政協的對外交往事業營造了新亮點。

　　2012年，理事會與國際協會在上海共同舉辦第二屆“夏季學校”，這是國際協會首次在亞洲、在發展中國家舉行的青年培訓活動，共有來自27個國家的49名成員參加。活動受到國際協會和各成員組織的廣泛好評。此外，理事會曾多次派團出席國際協會全體大會、年會、管委會及相關工作組會議，利用多種場合，宣介我國在相關領域的立場和觀點。

　　與國際協會共同舉辦“亞洲社會對話”論壇，派團出席在泰國和俄羅斯舉行的亞洲國家多邊會議，參與并積極推動金磚國家經社理事會組織間交流……理事會在參與上述國際社會框架下的多邊活動中，積極主動介紹中國對外方針政策，深入闡述我在相關問題上的原則立場，提升了自身的地位和影響力，增進了外界對中國經濟社會發展的認知和認同。

　　中歐圓桌會議是理事會與歐盟經濟社會委員會建立的雙邊定期交流機制，也是中歐全面戰略伙伴關系的重要組成部分。2009年，中歐圓桌會議第五次會議上，王剛與時任歐盟經濟社會委員會主席塞彼共同簽署了《關于實施圓桌會議機制合作協議》，為圓桌會議制定了中期規劃和實施指導原則，進一步規范和完善了圓桌會議機制。

　　五年來，中歐圓桌會議運行良好，先后在天津、重慶、陜西西安、浙江杭州和四川成都舉行，并與東道主就共同感興趣的議題舉辦三方研討會。在議題選擇和設置過程中，結合國內形勢以及中歐關系的熱點議題，我方積極主動提出建議，努力擴大雙方共識，提升了我在雙方交流中的話語權和議題權。

　　兩組織交流合作受到中歐領導人肯定與支持，四次被寫入中歐領導人會晤聯合聲明。2012年《中歐合作成就與展望》白皮書將中歐圓桌會議機制列為中歐其他領域重點交流內容之一。2013年11月，第十六次中歐領導人會晤發表的《中歐合作2020戰略規劃》呼吁兩組織進一步加強對話與交流。

　　與此同時，理事會有計劃、有步驟地推進多渠道、多形式的交流合作，并與多國成員組織簽署合作備忘錄，與阿爾及利亞經濟社會理事會簽署的合作備忘錄被列入《中阿全面戰略合作五年規劃（2013-2017)》。

　　2012年，經社理事會派團出席在加蓬召開的“紐約論壇·非洲”并主持兩場中國專題會議，為推動中非經貿合作發揮了積極作用。理事會與美國非洲企業理事會建立聯系并實現互訪，雙方圍繞中美對非合作政策和實踐進行交流，成為中美交流活動的有益補充。同時，理事會還應詢為與全國政協保持傳統友好關系的老撾建國陣線開辦學習培訓班，介紹理事會和類似組織的建設、發展等情況，為國際協會在亞洲發展成員組織發揮積極作用。

　　作為理事會對拉美和非洲開展工作的平臺，中拉經濟技術合作小組和中非經濟技術合作小組充分發揮自身優勢，有針對性、有重點地開展工作。兩個小組先后舉辦了“中國——拉丁美洲加勒比經濟技術合作論壇”、“北非局勢與中國企業參與中非合作研討會”等活動，為中國企業“走出去”提供咨詢服務，為促進中拉、中非經濟技術合作發揮了獨特作用。

　　加強自身建設提高履職能力

　　要充分發揮理事會的人才和智力優勢，更好地動員和組織理事履行好咨政建言、服務大局的職責，加強自身建設必不可少，在這方面，理事會作出了有益的探索。

　　為更好地依照法律法規開展工作與活動，理事會及時建立了法律顧問制度，并根據新形勢新任務的要求，參照民政部頒發的《社會團體章程示范文本》，廣泛征求意見，對理事會《章程》進行了修訂，還建立健全了秘書長辦公會制度以及秘書處一系列工作規章。

　　在優化理事結構方面，這一屆理事會增加了教育、法律等方面的專家和中小企業界的代表，使理事更具代表性。此外，根據全國政協的統一安排，理事會還組織理事旁聽全國政協大會，并有計劃有組織地對理事進行走訪考察，增進了解，加強協作。

　　聯系廣泛是理事會的特點之一，在拓展聯系渠道方面，理事會做了很多工作。除了加強與全國政協各專委會及地方政協的工作溝通，理事會充分利用社會資源，進一步密切與相關部門的聯系，并且注重在每次論壇會議之前，邀請各方面專家學者進行充分論證。理事會還很注重利用多種渠道加大宣傳力度，在充分運用中央級和政協系統宣傳媒體集中報道理事會重要活動的同時，著力辦好《中國經濟社會論壇》雜志和理事會網站，并創辦了《中國經濟社會理事會研究報告》。在不斷加強自身建設的過程中，中國經濟社會理事會在國內外的影響力進一步擴大，用五年時間譜寫了一曲新的篇章。