政協(xié)委員:保護(hù)性改造老舊危房 一定要留住原住民

　　廈門的老城區(qū)是城市建設(shè)的發(fā)祥地，承載了老廈門的美好回憶，但不少老舊建筑在歲月的侵蝕下已經(jīng)破敗不堪，必須采取對策。截至2014年3月底，廈門市經(jīng)鑒定的危房共有2725幢，主要集中在思明區(qū)。為此，思明區(qū)政協(xié)委員深入調(diào)研，提出了老城區(qū)老舊危房改造的建議。

　　摸清家底立法保護(hù)

　　出臺優(yōu)惠政策鼓勵翻建

　　思明區(qū)政協(xié)委員魏偉認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是解決安全隱患，應(yīng)當(dāng)對該片區(qū)的房屋開展一次全面的排查、鑒定、清理，分門別類、造冊登記，建立危舊房動態(tài)信息庫。由市相關(guān)部門根據(jù)排查的結(jié)果，制定改造實施方案。

　　思明區(qū)政協(xié)常委呂韶豐認(rèn)為，要摸清家底才能因地制宜，此外應(yīng)當(dāng)立法對老城區(qū)進(jìn)行保護(hù)，避免因改造讓廈門找不到過去。另有思明區(qū)政協(xié)委員認(rèn)為，對于私房老舊危房，若業(yè)主有能力翻建的，由政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵業(yè)主自行限期翻建；若業(yè)主不同意或無能力翻建的，由政府實施征收改造。

　　先行試點，激發(fā)更多私房業(yè)主自行改造

　　思明區(qū)政協(xié)委員建議，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選定幾棟單體危房建筑進(jìn)行局部（成棟）改造試點，以政府適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策為激勵，動員業(yè)主按照片區(qū)總體規(guī)劃要求和規(guī)劃部門提供的單體設(shè)計參考方案，自行進(jìn)行改造，以點帶面，激發(fā)更多私房業(yè)主自行改造。

　　呂韶豐建議，選擇一些公房比較集中的地塊作為區(qū)域性改造試點，先期進(jìn)行保護(hù)性改造，推動片區(qū)內(nèi)公房滾動改造。

　　整體規(guī)劃自主更新，保留住城市特色

　　市規(guī)劃院規(guī)劃研究所所長何子張認(rèn)為，老城區(qū)的改造應(yīng)當(dāng)整體規(guī)劃，自主更新。從保留城市特色的角度完善配套，居民自己改建要服從整體規(guī)劃。

　　呂韶豐認(rèn)為，在制定規(guī)劃和改造中一定要留得住原住民，只有留住原住民，才能留住文化。文化就在老城區(qū)居民的生活形體中。改造不是保留某一個碎片，是把整個城市保留下來。營平片區(qū)需要治理＋提升。違章搭建、廣告牌要做減法——拆除。綠化和配套需要考慮進(jìn)規(guī)劃中。

　　市民有話說

　　《政府可購買服務(wù) 讓家庭學(xué)習(xí)早教》

　　戴小姐:早教應(yīng)該是教家長不是教孩子，現(xiàn)在的早教等于變相的托兒所，是幫家長減負(fù)，不是幫家長做好家長的職責(zé)。

　　吳先生:可以參考國外的一些做法，政府在各個社區(qū)設(shè)點，提供早教服務(wù)。只有把孩子的事情放在第一位，國家的未來才有希望。