為全面貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，真正解決民政領(lǐng)域人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的突出問題，民政部黨組近日出臺(tái)《貫徹落實(shí)中央實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　《辦法》提出，推進(jìn)民政懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)要全面落實(shí)中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，圍繞民政保障、社會(huì)治理等相關(guān)公共服務(wù)，針對民政工作關(guān)乎基本民生、服務(wù)群體特殊、人民群眾關(guān)注度高等實(shí)際情況和特點(diǎn)，突出抓好作風(fēng)建設(shè)、權(quán)力運(yùn)行、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、廉政教育、改革創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)等6方面工作，以解決民政領(lǐng)域人民群眾最關(guān)心的突出問題為導(dǎo)向，著力形成科學(xué)完善的制度體系和管用有效的長效機(jī)制。

　　《辦法》對民政重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問題進(jìn)行了逐一梳理，明確了工作重點(diǎn)。如在社會(huì)救助領(lǐng)域，著力解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的“人情保”、“錯(cuò)保”等問題，對“人情保”、“關(guān)系保”及媒體曝光的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對因經(jīng)辦人員失職瀆職等原因造成“錯(cuò)保”的，依法追究責(zé)任。在優(yōu)撫安置領(lǐng)域，著力推進(jìn)各種優(yōu)撫保障政策的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助資金社會(huì)化發(fā)放。建立退役士兵“陽光安置”機(jī)制，量化退役士兵服役貢獻(xiàn)，做到安置對象公開、安置崗位公開、安置結(jié)果公開。在社會(huì)福利領(lǐng)域，推動(dòng)落實(shí)中央對養(yǎng)老工作的重大決策部署，提高養(yǎng)老規(guī)范化水平。加大對彩票公益金使用的監(jiān)管，確保彩票公益金使用的管理規(guī)范、安全。完善兒童分類保障制度。規(guī)范孤兒生活費(fèi)發(fā)放程序，確保孤兒基本生活費(fèi)用于孤兒。《辦法》還明確了減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)組織管理、社會(huì)事務(wù)等領(lǐng)域的工作重點(diǎn)。

　　《辦法》將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重中之重，明確民政部黨組是責(zé)任主體，部黨組書記是第一責(zé)任人，部黨組其他成員對分管內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要求部黨組及黨組成員對民政黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題及時(shí)研究、親自協(xié)調(diào)、督促整改。對落實(shí)不到位、未正確履行主體責(zé)任的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　據(jù)了解，為做好《辦法》的起草工作，民政部組成專門起草小組，歷經(jīng)半年多時(shí)間，2次召開專題研討會(huì)，4次征求部直屬機(jī)關(guān)各單位意見，2次征求各地民政廳（局）意見。駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局對民政重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題進(jìn)行了系統(tǒng)梳理分析，尤其對民政系統(tǒng)近5年發(fā)生的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了專題調(diào)研，深入分析案件背后暴露的問題和漏洞，研究解決的措施和辦法，使《辦法》聚焦聚力于解決人民群眾關(guān)注的實(shí)際問題，推動(dòng)民政工作真正服務(wù)于民。（駐民政部紀(jì)檢組監(jiān)察局）