山西政協委員建議：不能保證學生鍛煉時間校長免職

　　18%的學生每天體育活動時間能達到1小時，42%的學生每天體育活動時間僅為0.5個小時，40%的學生每天0.5小時的體育活動時間都達不到。8月19日，在省政協召開的“青少年健康成長”主題界別協商會議上，省政協委員、省體育局局長蘇亞君說出的這串調查數字，引起在座參會者的關注。“現在青少年的體質嚴重下降，我們每次開學典禮上，不到40分鐘的時間里，總會有三四個學生暈倒。”省政協委員、太原師范學院附中校長劉自覺也例證了上述調查結果。

　　省體育局副局長李世杰表態，明年下半年將制定“十三五”體育事業發展新規劃，其中會對青少年體育教育給予更多關注。

　　現狀分析

　　現代生活方式導致青少年體質下降

　　蘇亞君介紹，2013年12月，省體育局對太原、運城、大同3市的14所中小學，共3240名學生進行體質抽樣測試問卷調查，年齡分布在10—18歲。調查結果顯示，低體重與營養不良兩項百分比之和已經達到32.2%，比肥胖與超重兩項之和的23.7%還要多出8.5%。

　　學生正常體育活動時間調查結果顯示，僅18%的學生能達到每天一小時的體育活動時間，42%的學生每天體育活動時間僅半小時，40%的學生每天半小時的體育活動時間都達不到。而且，隨著年級增高，能達到每天一小時體育活動時間的學生逐漸減少，高中學生的情況最差，只占12.5%。“看電視、上網、上樓乘電梯、以車代步、吃垃圾食品等，這些所謂的現代生活方式是造成青少年體質下降的主要原因之一。”省政協委員、山西大學體育學院副院長石巖表示，生活環境和生活條件的改變，導致青少年體力活動明顯減少，造成體質的下降。此外，學校體育教師缺編和教學能力培訓不足，中小學體育教師“缺編”“占編”現象嚴重；學校體育場地設施短缺，學生參與體育鍛煉時間嚴重不足等也是導致青少年體質下降的原因之一。

　　調查顯示，在中小學，擠占體育課、體育課不足，甚至不上體育課的現象普遍存在，教育部“每天鍛煉一小時”的要求不能得到很好的落實。

　　委員建議

　　增加體育老師編制要上好體育課

　　如何改變青少年體質現狀？委員們建議，通過教育改革把體育融入素質教育體系中，建立科學全面的教育評估體系，增加體育在評估體系中的權重，增加經費投入，加強隊伍建設，像重視競技體育一樣，增加對學生體育的投入，加強學校體育的硬件及軟件配備，打造適合學校體育工作開展的隊伍。

　　根據我省體育老師的實際需要，增加其編制，落實配齊學校專職體育教師，杜絕體育教師的“缺編”“占編”現象，保證體育教師的數量及質量。

　　要確保青少年學生參與體育鍛煉時間，嚴禁學校擠占體育課和課外體育活動時間，保質保量、開足上好體育課(教育部最新要求：小學3—6年級每周4節，高中每周3節)；確保“每天鍛煉一小時”；把中考體育分值增加到與語數外等科目“同分”；完善我省學生體育競賽體制，定期開展體育競賽；對不能保證學生鍛煉時間的校長給予處分，甚至免職。

　　部門回應

　　新規劃將更關注青少年體育教育

　　聽完委員建議后，省體育局副局長李世杰表示，今后會克服畏難情緒，強化自身的責任意識。“今年的第三四季度到明年上半年，我們將組織對‘十二五’山西省體育事業發展規劃和山西省全民健身計劃進行全面評估，預計明年下半年將制定好‘十三五’的規劃和全民健身的實施計劃。”李世杰說，在今后的規劃中，將對青少年體育教育給予更多的關注，有效引導青少年體育發展。

　　李世杰透露，下一步，各市體育文化、體育教育將進行融合，省體育局將加強指導，保證體育工作不受影響。“目前青少年體育多為考試加分拉動，今后，加分拉動將變為同分拉動。”同時，省體育局還將改進和豐富體育活動，有意識地將競賽活動經常化、多樣化，趣味化，帶動青少年的興趣。今后還將加強場地建設，為青少年提供鍛煉的地方。

　　最后，李世杰還提出將體育鍛煉達標率和社保或醫保掛鉤的建議。他認為，讓體育鍛煉和群眾的直接利益結合，有了利益驅動，體育鍛煉的積極性必會提高。