李君如：協商民主在中國有著深厚的文化根源

　　中國政治文化的傳統和特點，是中國協商民主發展起來的重要原因。中國共產黨之所以重視協商民主，能夠創造出人民政協這樣的政治形式和組織形式，就與中國政治文化的傳統和特點有關。中國的政治文化傳統與西方有很大的不同。在中國原始社會后期，處理政事包括在權力授受時，實行的就是與古希臘民主不一樣的民主制度。在《尚書·堯典》、《尚書·舜典》中記載說，凡是舉國大事，堯、舜都要召集“四岳”或“十二有牧”、“四岳群牧”開會，這些會議實際上是酋長會議。重大問題的決策都經酋長會議，由堯、舜這樣的部落領袖與酋長們協商決定，實行的是協商民主而非選舉(票決)民主。

　　在中國古代經典中也有“選”這個字，比如“選賢與能”。但是這個“選”不是選舉之“選”，而是推選之“選”。舜被推選為部落領袖，就是堯在“四岳”會議上經與酋長們協商推選出來的。這在《尚書·堯典》中有具體的記載。古人把這種選拔領導人的方式，稱為“禪讓”。所以，“選”在中國有選舉與推選之別。在英文中，相對應的就是election和selection兩個詞。選舉的方式是票決，推選的方式是協商。這兩種方式都是民主的方式，但又不一樣。

　　中國這種協商民主的傳統在夏禹之后逐步轉變為專制主義的方式方法，雖然“協商”這種方式在一定范圍內仍在長期發揮作用，但離開了“民主”的“協商”并非我們所講的協商民主。

　　由于中國有過后人津津樂道的“禪讓”式的協商民主傳統，再加上中國幾千年來追求的“和而不同”的哲學理念，相對于競爭性的民主形式，中國人更習慣于比較和諧的協商民主形式。所以，協商民主在中國不僅與現實社會的實際相適應，還有著深厚的文化根源。　　（作者為中央黨校原副校長）