原標(biāo)題：成大工會(huì)：十陵打車貴托政協(xié)委員數(shù)次提案

　　■成都大學(xué)工會(huì)主席黃曉紅：成都商報(bào)關(guān)于十陵打車“潛規(guī)則”的報(bào)道說到了心坎里。11年過去了，這個(gè)難題依然難解。

　　■出租車公司曾告訴成大工會(huì)主席：因有規(guī)定五城區(qū)外只能返空，很多司機(jī)不愿意去，要去也不愿意打表。

　　■省社科院管理學(xué)所所長(zhǎng)伏紹宏：只有全市一盤棋，統(tǒng)一管理，把載客范圍擴(kuò)大到全域成都，才可以解決。

　　“打車去十陵不到十公里70元”，看到本報(bào)關(guān)于十陵打車“潛規(guī)則”的報(bào)道，成都大學(xué)工會(huì)主席黃曉紅覺得“說到了心坎里”。由于打車難、打車貴，從2003年起，成都大學(xué)工會(huì)就開始托市政協(xié)委員在兩會(huì)期間提有關(guān)打通出租車收費(fèi)和載客區(qū)間的提案。然而，11年過去了，這個(gè)難題仍然沒解決。

　　十陵打車貴 11年依然難解

　　黃曉紅的記憶里，打車的難題在2006年體現(xiàn)得最為極端。當(dāng)年6月，成都大學(xué)與成都教育學(xué)院、成都幼兒師范學(xué)校、成都衛(wèi)生學(xué)校四校合并，一時(shí)間，十陵的師生數(shù)量增了不少。那時(shí)候，幾乎每天都有老師找到黃曉紅抱怨打車難的問題。“年輕老師，普遍沒有買車，但公交車班次又不多，很多時(shí)候得靠打車，可一打車，幾公里的路就要收50元，很多老師都大呼承受不起。”

　　黃曉紅為此找過出租車公司，公司給她的回復(fù)是：這是一個(gè)市場(chǎng)行為，因?yàn)橛幸?guī)定五城區(qū)外就不能載人，只能返空，為此很多司機(jī)不愿意去，要去也不愿意打表，返空回來成本太高。

　　10多年來，因?yàn)榇蜍囯y打車貴，成都大學(xué)校門外的“野的”生意興旺，這成為師生們一個(gè)重要的代步工具。“野的的危險(xiǎn)性太高了。”黃曉紅覺得，規(guī)定為什么不能打破？ 專家：能否全域成都統(tǒng)一管理

　　十陵打車“潛規(guī)則”的現(xiàn)象，在成都東南西北的近郊都普遍存在。

　　四川省社科院管理學(xué)所所長(zhǎng)伏紹宏認(rèn)為，這是一種小區(qū)域里的利益之格現(xiàn)象，各區(qū)縣都想維護(hù)各自出租車司機(jī)的利益，因而犧牲了乘客的利益，“類似現(xiàn)象，在北京、上海等地也普遍存在”。

　　在伏紹宏看來，出租車也屬公共交通資源，既然是公共交通就應(yīng)以大眾的便捷、低成本的方式運(yùn)營(yíng)。此外，外地車只能返空的現(xiàn)象也是浪費(fèi)資源、增加不必要的社會(huì)成本。他認(rèn)為，目前要打破這一現(xiàn)象，只有全市一盤棋，統(tǒng)一管理，“拆除一些利益的籬笆墻”，把載客范圍擴(kuò)大到全域成都，才可以解決。

　　“隨著城市的發(fā)展，中心城區(qū)的邊界已在不斷擴(kuò)大，原有劃定的范圍早就不適合現(xiàn)在的城市管理需求了”。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)唐興霖認(rèn)為，隨著這幾年成都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)區(qū)縣交界區(qū)域已不再是城郊結(jié)合部，而成為了新興住宅區(qū)，市民對(duì)出行的便捷程度要求越來越高，為此，再按照原有的主城區(qū)和各區(qū)市縣間行政區(qū)劃來規(guī)范出租車的運(yùn)營(yíng)并不合理，需要對(duì)原有邊界進(jìn)行拓展和重新劃定。