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把準政協定位 建設智慧政協

2014年10月15日 08:42 | 作者:沈健 | 來源:人民政協網-人民政協報
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  推進履職能力現代化,是一個時代課題,必須充分認清人民政協事業面臨的新的責任擔當,緊密聯系各地政協的實際,堅持與時俱進,努力創新作為。在南京全力打好全面深化改革攻堅戰之際,努力創建一個在中共南京市委堅強領導下獨具地方特色的政協組織,是南京市政協正在實踐探索的重要課題。我們清醒地認識到,勇立潮頭,無愧時代,必須緊緊圍繞團結和民主兩大主題,繼承歷屆政協的優良傳統,堅持改革創新,把準政協定位,建設智慧政協,主動參與和適應社會變革,努力為共建美麗南京交出一份讓人民滿意、讓城市自豪的優秀答卷。

一、 在愛國主義和社會主義的旗幟下堅持以德匯智

  建設智慧政協,是努力把一切有志于科學發展的志士仁人盡最大可能地匯聚起來,向著共同愿景,同心同德、榮辱與共、獻智獻力、拼搏奮斗的服務型政協組織;是尊重委員的智力創造,善于學習、與時俱進、視野開闊、學識廣博的學習型政協組織;是黨派團體和社會各界智慧充分展現,委員主體作用充分發揮,各種智慧聲音充分表達的開放型政協組織;是樹立互聯網思維,透明高效、不斷追尋科技進步和時代發展的創新型政協組織。

  建設這樣的政協組織,就要進一步解放思想,以改革的精神和創新的思維投身智慧政協建設,把打造智慧政協貫穿本屆政協履職全過程,為服務大局凝聚智慧。

  我們深切體會到,互聯網時代要有互聯網思維。以德匯智應該從政協工作植入互聯網基因著手。2013年4月,我們開通了市政協官方微博、微信“*議政金陵”,通過“*議政金陵”廣泛征集網友意見建議,作為委員協商議政的參閱材料和參考依據。市政協三次常委會議,在南京市政協網站上開設專題網頁,對會議進行全程在線視頻直播。今年2月份以來,我們改版“南京政協”官方網站,建立“委員之家”系統,設立委員主頁,展示委員履職成果,委員提出意見建議、提交提案、社情民意信息、大會發言等各項履職活動都可以該主頁進行。打造網絡議政平臺,通過委員論壇、網民留言、視頻直播、網上互動等形式,為委員履職和與網民互動交流提供了新的載體,政協工作和委員履職走出院墻,走向“云”時代,得到了委員和社會的廣泛認同。

二、 在打好全面深化改革攻堅戰的征程中強化以智資政

  人才濟濟是政協組織的最大優勢,以智資政是政協組織應盡的責任。首先是緊緊圍繞全市改革發展的重點難點,致力于提升建言獻策的專業深度和社會廣度;致力于察民情、表民意、解民憂;致力于更及時有效地協調各方關系,協商不同意見,為改革發展匯聚力量。其次是積極探索推進具有特色的協商民主廣泛多層制度化發展之路,在拓展協商形式、規范協商程序、增加協商密度、提高協商成效上出實招。第三是圍繞“成為全市經濟社會發展的智庫,成為市委、市政府決策的重要咨詢機構”的要求,積極探索智庫工作新機制,發揮好市政協牽頭組建的南京智庫聯盟的作用。第四是不斷改進作風,深入調查研究,使政協所建之言、所立之論、所獻之策更具前瞻性、針對性和可操作性,力求一項建議產生一個效果,一個意見推動一項工作,為南京科學發展提供強有力的智力支撐。

  去年初,市政協就加強政府智庫建設深入調研后形成一號建議案上報市委,助推市委出臺了《關于強化“智庫”支持功能,提高決策科學化民主化水平的意見》。今年初,市政協牽頭組建了南京智庫聯盟,研究報告《謀劃省會經濟發展重塑城市競爭活力》,受到省委主要領導重視并批示;聯盟首個建言《用好底線思維,助推全面改革》,市委書記批示要求印發南京各級領導干部認真研讀,并在實際工作中切切實實把握好。

三、 在堅持政協工作以人為本的宗旨下實現以智惠民

  人民政協來自人民,為了人民。我們注重發揮好政協與群眾接觸更廣、距離更近、溝通更易的優勢,以真摯的情感深入改革發展前沿,深入企業一線和基層,用智慧的心靈傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,關心群眾衣食住行。重點圍繞市委、市政府提出的改善民生的階段性目標任務,緊緊抓住人民群眾的醫療、就業、教育、住房、出行、食品安全等問題,廣泛深入地視察調研,把基層的情況和意見反映上來,把群眾的智慧與實踐經驗總結上來,使政協成為反映民情、體現民意、集中民智的重要渠道。不斷改進完善政協組織、政協委員和界別團體聯系基層、聯系群眾的工作機制,運用信息化手段進一步拓寬提案、信息、社情民意來源渠道,當好黨委和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。充分運用政協的人才智力資源,廣泛開展送醫送教送文化下基層、法律援助、結對幫扶、愛心捐款等公益活動,為不斷提升群眾幸福感和滿意度貢獻力量。

  我們切實發揮政協作為協商民主重要渠道作用,為努力推進基層協商民主制度化建設,增強基層民主協商實效,進行了初步的實踐探索。

四、 在確保社會既充滿活力又和諧有序的大目標下凸顯以智襄和

  人民政協協商民主的過程就是求同存異、和合共生的過程。促進人與人、人與社會、人與自然的和諧,一直是人民政協的主要任務。我市正處在經濟騰飛、加快推進現代化的“黃金發展期”和利益格局加快調整、社會矛盾急劇增多的“矛盾凸顯期”的兩期并行階段,推動和諧社會建設,比以往任何時候都顯得迫切和重要。我們努力用中華民族和諧文化的大智慧凝聚人、感召人、影響人,在全社會倡導和諧精神,引導人們用和諧的思維觀念認識事物,用和諧的價值取向規范行為。充分利用政協這一民主政治平臺,既注重營造和而不同、包容兼蓄、博采眾言、生動有序的政治生態,為不同階層、不同利益群體提供暢達的訴求渠道。

  我們堅持以界別為基礎、社團為載體,更加廣泛凝聚社會合力。市政協經濟界別牽頭發起成立了南京金融發展促進會,60多家在寧金融機構參加。不久前,南京市政協主辦、南京金融發展促進會承辦了“金融改革與創新論壇”,對南京的金融產業、金融業的發展、區域金融中心的建設起到了積極推動作用。這是我市政協在界別的基礎上發展“小社團”服務“大社會”的創新嘗試。目前,市政協已有5個這樣的社會組織。我們希望通過這些平臺,讓社團組織成為協助黨委、政府推動社會治理改革,實現公共管理的重要力量。我們將充分發揮政協包容性強、影響力大的優勢,聚萬眾之心、匯各方之策,把各個方面的智慧和力量凝聚到我市現代化建設這個中心任務上來,為我市的改革發展穩定最大程度地減少阻力、添加助力、激發活力、增強合力。

  2014年4月,政協南京市委員會專門出臺《關于建設智慧政協的意見》,明確了建設智慧政協的總體要求、主要目標、重點任務和具體措施,將以大興學習之風為要義,推動政協工作科學化水平的新提高;以服務發展大局為根本,找準人民政協以智資政的新路徑;以信息化建設為抓手,倒逼政協工作體制機制的新轉變;以發揮智庫作用為載體,促進建言獻策質量和水平的新提升;以踐行團結民主為己任,推進和諧社會建設取得新成效;以政協社團組織為平臺,助推全市社會建設的新進展。我們將用政協智慧奏響著力推進履職能力現代化建設的時代強音,努力在黨和國家事業發展中發揮更大作用。

  (作者系全國政協委員、南京市政協主席)

 

 

編輯:付鵬

關鍵詞:履職能力現代化 智慧政協

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