近年來，在各大電商的共同推動下，每年的11月11日，也被稱為“雙十一”已經成了全民的購物狂歡日。有網友稱，每年的這一天，大家不是在“購物”就是在“瘋狂購物”。在購物“狂歡”過后，包裹的遞送問題不僅讓快遞公司壓力倍增，同時也讓許多消費者頭疼。選擇網上購物圖的是方便、快捷、送貨上門，但是對于上班族而言，工作時間快遞到家讓收取就成了問題。

　　物業：想說代收不容易

　　“讓物業代收一次快遞，得磨破嘴皮子。現在網上購物只能選次日送達的電商，然后挑周末購物。”因為快遞代收的問題，王云對小區的物業頗有意見。王云說，上班族網上購物難免發生快遞到家無人接收的情況，快遞員白跑了不樂意，物業拒絕幫忙，讓我們怎么辦？

　　王云表示，曾多次找物業協調，希望能夠偶爾幫忙代收快遞，但是對方表示物業人力有限無法兼顧這項業務，更重要的是發生丟失、商品損壞等意外，承擔不了相應的責任。王云并不是唯一一個被物業拒絕代收快遞的人。由于擔心因丟件、冒領或者商品損壞等問題扯皮，很多小區物業都明確表示不代收快遞。一名小區的物業人員告訴記者，“每天都有不同快遞公司的快遞員送來快遞，大部分住戶白天不在家，快遞員又不愿意白跑，都塞到我們這兒。之前發生過簽收后快遞包裹不見了，或者拆開包裹后發現里面有損壞，住戶鬧到我們這里。后來就一律不收了。”

　　近兩年，代收快遞引發的物業與業主的矛盾頻見報端。物業企業代收的網購快遞件在業主打開時，出現價值不菲的工藝品、電子產品遭損壞；網購食品或短斤少兩，或因取件不及時發生腐爛變質；甚至發生代收的筆記本電腦打開后竟是磚頭。為此，業主向物業企業追究責任，索要高額賠償等糾紛時常發生。

　　委員：關注網購“最后一公里”

　　網購“最后一公里”的煩惱也引起了全國政協委員田在瑋的關注。在今年全國兩會上，田在瑋就曾提交提案呼吁盡快解決快遞代收的問題。

　　“居民對代收快遞有現實需要，但是管理的困境和風險也讓物業公司感到兩難。”田在瑋分析，物業代收快遞存在幾方面問題：首先，超出物業服務企業的職責邊界，快遞業務的主要受益者為快遞公司和電商，把代收責任強加給物業服務企業是沒有道理的。其次，增加了管理成本，加重了物業企業負擔。快遞需要專門場所堆放，需增加管理人員，要用短信或電話通知業主，產生的費用都增加了物業管理成本。再者，不符合國家有關規章的要求。中華人民共和國交通運輸部出臺的《快遞市場管理辦法》明確規定：“經營快遞業務的企業投遞快件，應當告知收件人當面驗收。”物業企業代業主收快遞件時，一般都不會也不敢拆開包裝檢查內件，一旦出現損壞、短斤少兩以及貨不對板等問題，很難界定責任主體，物業企業也無力承擔賠償責任。

　　事實上，針對這些問題，有的物業企業采取了一些應對措施。如有的企業規定業主須事先簽署“快遞代簽委托協議”，內容包括“大件物品不代收，食物不代收，貴重物品不代收、不承擔查驗包裹外觀等”；有的企業推出業主自愿原則下繳納1元快遞代收寄存費，超過三天未取走的每天加收1元。

　　田在瑋認為，這種做法并不能從根本上解決網購最后一公里問題，近來陸續出現的專業代收機構應該是更為理想的解決方案。

　　專業代收：空間廣闊值得推廣

　　田在瑋所說的“專業代收”是近來應消費者需求而生的新嘗試。大型電商及快遞公司在城市居民社區設立快遞代收服務站解決網購的最后一公里配送問題。

　　北京市北三環的明光北里小區里，明光商店的李老板做起了“吃螃蟹”的人———在淘寶天貓啟動社區服務驛站后，李老板就為自己的小店提交了注冊申請。李老板說，在沒有注冊前，小店已經在幫街坊鄰居代收快遞。“都是鄰居相互幫忙，也給小店攢人氣，但是也得多個小心，怕遇上丟件、貨品損壞的問題。”李老板表示，注冊服務站后，幫鄰居代收快遞心里踏實了不少。不用擔心丟失、冒領的問題，因為代收天貓購買的商品，顧客需要憑密碼才能領取，不會錯領、冒領。至于貨品驗收的責任，在服務協議中也明確，服務站代收只驗收外包裝是否完整即可。

　　“雙十一”后，明光商店代收的包裹明顯多了不少，李老板忙碌著倒也高興，來取包裹的人多讓小店人氣旺起來，生意也好了不少。據了解，目前這種代收服務是無償的，可以為收件人保留3至7天。

　　目前，像明光商店這樣的服務站逐漸多起來。阿里巴巴旗下天貓物流事業部去年10月上線“天貓社區服務站”，借助大型第三方物流企業和物業企業、社區便利店、連鎖店、報刊亭，通過設置電子商務自提點等方式，按照客戶的時間和意愿進行商品“自取配送”，已在22個城市設立2600多個“天貓社區服務站”，推出“體積小、非生鮮、金額不超過3000元”的“為你收貨，替你保管”代收貨服務。

　　田在瑋認為，這種形式很好地解決了老百姓網購的煩惱，值得推廣，類似的服務還有很大的開拓空間。除了這類電商建立的服務站外，也應該鼓勵有能力承擔代收快遞業務的物業服務企業與快遞相關主體簽署代收協議；鼓勵社區引入物聯網智能快遞自提柜。田在瑋舉例稱，“物聯網智能快遞自提柜”去年在北京、上海、深圳、南京、揚州等多地的小區出現，受到電商、快遞企業、業主歡迎。生產安裝企業采取“免費安裝，盈利分成”的模式，通過向使用智能快遞柜的快遞公司收取一定費用，以及產生的廣告收益維持經營。“這種新型自助快遞箱在發達國家比較流行，德國敦豪快遞服務公司(DHL)就是憑借遍布超市、加油站、社區中心的自助快遞箱，達到方便客戶隨時寄收貨物的效果。”

　　探索：界定各方責任，規范快遞代收

　　針對目前快遞代收存在的兩難困境，以及各地陸續出現的創新應對，田在瑋表示一方面應該鼓勵推廣一些創新嘗試，另外一方面也建議有關方面重視并研究出臺解決快遞件代收問題的指導意見。

　　田在瑋表示，杭州市政府正在制定的《關于深入推進“電商換市”的實施意見》擬規定：已建成使用的城市住宅區、大專院校要把快遞投送服務網點建設作為便民服務的重要內容，制定相應的建設計劃予以推進。新建居民社區、大專院校應將投遞服務點作為基礎設施納入規劃范圍。鼓勵社區、大專院校、商務樓宇設置快遞智能投遞設施，支持物業管理提供代收業務。《杭州市電子商務產業發展專項資金管理辦法(征求意見稿)》提出，從2014年起，杭州市財政將每年安排一定資金，建立電子商務產業發展專項資金。有關部門將根據情況對項目獎勵或資助，比如建立社區的電子商務網點，為居民解決網絡代購、快遞接收等服務。

　　田在瑋建議商務部、工業和信息化部、交通運輸部、國家郵政局、住房和城鄉建設部等部門對物業企業承擔快遞代收的困難與出現的矛盾進行調查研究，聯合下發妥善處理快遞件代收有關問題的指導性意見，界定電商、快遞公司、業主、物業服務企業四方法律責任，促進社區服務業與電子商業的和諧健康發展。