導讀：“不統、不獨、不武”是馬英九上任以來處理兩岸關系的主張，其不僅背離了選前對藍營支持者的“促進國家統一”的承諾，更背離了兩岸交流的宗旨，還可能給民進黨未來留下“執政”的“獨臺遺產”。面對最后一年“執政”期，臺灣部分政黨人士、專家學者認為———馬英九死抱“不統”將難有歷史定位

　　高楊

　　在“九合一”敗選后辭去黨主席職務的馬英九，在剩下一年“執政”時間里要想再在兩岸交流合作方面做一些具體事情，可能比先前還要艱難。但這不等于說他不能發揮最后的作用。

　　多位臺灣政黨人士和專家學者接受本報記者采訪時認為，現在到了馬英九檢討其“不統、不獨、不武”兩岸政策的時候了，他應該意識到“三不”可能給兩岸關系未來帶來的傷害，并盡快將“三不”中的“不統”修正為“促統”。否則，不管馬英九2008年以來在兩岸關系上發揮過什么樣的作用，其歷史定位都會被“不統”抵消，甚至成為中華民族歷史的“罪人”。

　　■“三不”政策或讓兩岸關系停滯30年

　　“不知道馬英九有沒有意識到其‘不統’政策可能會給未來兩岸關系帶來重大負面影響？這個影響可能超過30年。”日前，國民黨前中央委員、原“國民大會”主席團首席主席林淵熙接受本報記者采訪時表示，“不統、不獨、不武”是馬英九上任后在兩岸關系方面對“在野黨”的錯誤承諾，尤其是“三不”政策將“不統”放在第一位，就等于是在明確告訴臺灣各界：臺灣在兩岸關系中核心態度是“不統”，“這恰恰與大陸對臺灣交流合作的宗旨———‘通過和平方式實現國家統一’思想相悖。”

　　林淵熙說，馬英九的“不統”事實上就是拒統，他的這個承諾可能將讓兩岸關系幾十年處于維持現狀狀態，而這樣的長久維持現狀，時間越長對國家統一越是不利。因為受“臺獨”教科書中大幅度“去中國化”影響，越來越多的年輕人開始模糊國家和民族認同，如果讓這樣的維持現狀再繼續幾十年，可以預料的是，臺灣人將總體出現“新加坡化”傾向——即臺灣人會認為自己是華人，但不是中國人。

　　“這與臺灣當局緊抱‘中華民國’是主權獨立國家，以及當局動不動宣傳以‘臺灣為主體’有關。”林淵熙對此多有擔心。

　　林淵熙說，事實上從幾年前開始，一些“臺獨”政黨和其支持者就認為，既然連被他們認為是親大陸的馬英九和國民黨在兩岸問題上都玩“拒統”了，而且大陸卻還能接受，并繼續在與馬當局交往，那么，未來民進黨等一旦“執政”，完全可以采用馬英九模式，繼續沿用“不統”政策，淡化“不獨、不武”來打擦邊球。

　　“‘九合一’選舉結束后，似乎民進黨已經準備這樣做了。”林淵熙說，國民黨在地方選舉中的慘敗，讓民進黨2016年重新獲得對臺灣地區“執政權”成為可能，甚至可以說是板上釘釘的事。也正是因為這樣的形勢，讓民進黨已經開始做“執政”的準備，但民進黨知道，要取得“執政權”，沒有一個可行的兩岸政策恐怕還是走不完“最后一里路”。

　　因此，近期民進黨內很多大佬呼吁黨主席蔡英文盡快制定民進黨的兩岸政策。而針對這個政策，民進黨內有人建議盡快出臺一個新隱性“臺獨”的決議文取代民進黨原來明確的“臺獨”的老黨綱。但更有民進黨大佬建議，民進黨不必再談“臺獨”，應該把“中華民國”作為最大公約數，“因為中華民國已經是獨立主權國家了。”

　　持后者意見的在民進黨內已呈現逐漸增多趨勢，他們認為民進黨未來“執政”不需要把太大精力用在“獨”與“不獨”上，完全可以按照馬英九現在的“三不”政策，尤其是“不統”作為第一要件。這樣既可以給外界一個印象——民進黨上臺并沒有推翻“前朝”有關兩岸政策，又可以讓大陸沒有理由不與民進黨“執政”下的臺灣交流，因為這是馬英九時期的政策，自己只是沿用而已。

　　“如果民進黨真的這樣做了，不僅會得到民眾更加支持，讓民進黨做完兩屆8年的對臺灣的‘執政’，也讓兩岸關系維持現狀又拖了8年。”林淵熙說，如果真是這樣的話，那恐怕民進黨未來在臺灣的“執政”就不是8年了，可能變成16年連續“執政”，即便之后換成了國民黨再“執政”8年，恐怕他們也不敢修改運行了20多年（從2008年算起）的政策，“如此循環下去至少會影響兩岸關系30年。”

　　林淵熙說，越是往后拖對兩岸統一難度越大，因為年齡變化，越來越多對大陸有感情的老人不在了，越來越多受“臺獨”教科書毒害的年輕人也開始走向“中老年化”，那時的他們可能已習慣了在臺灣偏安一隅的生活，對兩岸統一會變得陌生與抵觸。

　　因此，在林淵熙看來，現在馬英九必須盡快修改由他提出的有礙兩岸統一的“三不”政策，否則會給民進黨可乘之機，讓“三不”政策成為他留給民進黨“執政”的“獨臺遺產”，也是給兩岸統一埋下的定時炸彈。

　　■“不統”讓眾多藍營支持者揮淚離開

　　在最初擔任國民黨主席期間，馬英九在兩岸關系上支持兩岸同屬“一中”。在2007年他曾公開說兩岸要終極統一，并多次表態自己是臺灣人也是中國人。

　　正因為他的“國家最終統一”表態，激勵了廣大藍營支持者和中間選民，2008年其順利當選臺灣地區領導人。然而，當馬英九在取得地區領導人大位之后，卻在兩岸關系上出現大幅退縮，為了討好“臺獨”勢力，他打出“不統、不獨、不武”的主張。

　　“沒有人想到他會突然提出這樣傷害兩岸關系的主張，令‘藍軍’難以接受。”臺灣著名時事評論員黎建南接受本報記者采訪時表示，盡管很多“藍軍”在馬英九第一任期內，對他的“執政”表現并不滿意，尤其“不統”主張，但為了顧全大局，2012年那場臺灣地區領導人大選中，“藍軍”和藍營支持者、中間選民，因為他在選舉之前曾主動提出要和大陸簽訂兩岸和平協議，并承諾將進一步夯實兩岸和平發展，于是，他們含淚、含恨再次將手里的票投給馬英九。

　　“可是，讓‘藍軍’和藍營支持者、中間選民再次失望的是，馬英九當選后再次失信。”黎建南說，第二任的馬英九不僅沒有像支持者想象的那樣在兩岸關系上做大步前行，相反開始向“在野黨”示弱，不斷喪失藍營在兩岸關系上的底線，不僅不談簽署兩岸和平協議，去年以來，尤其今年以來，馬英九在香港非法“占中”問題上無端指責大陸民主人權，而東海、南海主權問題上向美、日靠攏，還在兩岸關系上不斷制造矛盾，甚至無中生有，讓兩岸關系在這兩年中不僅停滯不前，更出現倒退的跡象。

　　在看到馬英九在兩岸關系上的“不作為和亂作為”，讓很多藍營支持者不斷離開藍營，他們或成為中間選民，或走向綠營，其目的就是要用手中的選票懲罰馬當局。黎建南說，“九合一”選舉藍營大敗就表明藍營不再含淚投票給國民黨了。

　　■國民黨內要求馬當局回歸促統呼聲日漲

　　記者了解到，對于“三不”主張，國民黨內一直存在很多爭議，但因為馬英九的固執無法改變。

　　從黨內一些元老，如連戰、郝柏村到黨籍“立法委員”等多次進諫修改“不統”，但均遭到馬英九頂回來。馬英九理由都是，選擇“不統”是臺灣民意。

　　不過，國民黨一位中常委接受本報記者采訪時則認為，馬當局以民意做幌子恰恰傷害了民意。據他了解，很多藍營支持者和中間選民并不支持“三不”，甚至連很多綠營人士也認為“不統”只是暫時的，兩岸終極統一是歷史潮流。

　　“無論國民黨、民進黨，還是其他什么臺灣的政黨或者勢力，都沒有能力讓臺灣獨立，兩岸統一只是時間問題。”民進黨籍一位前“立法委員”對本報記者表示，盡管很多政黨人物天天喊“臺獨”，是為了得到深綠支持者選票，而他們自己都不相信臺灣能獨立。

　　對于“不統”，臺灣前“行政院長”、陸軍上將郝柏村近日也公開表示，馬英九過去在兩岸關系上談“不統、不獨、不武”，“我認為應該要‘棄獨’、‘不武’、‘返統’，臺灣人不應該自外于中華民族。”

　　■“促統”已經具備民意基礎

　　馬英九曾多次公開表示，兩岸統一議題不會在他任期內討論，原因是在臺灣缺乏民意基礎。

　　而事實上，馬英九對臺灣民意可能并不十分了解，這也是本次國民黨在臺灣地區“九合一”大選慘敗的主要原因。盡管馬英九認為，其廉政、勤政都是為了臺灣民眾，其政策具有廣泛民意基礎。

　　然而，國民黨一位前高層接受本報記者采訪時坦言，“九合一”慘敗正說明馬英九和他的“執政”團隊根本不了解民意，不知道臺灣的老百姓的所思所想，“正如馬英九在兩岸關系中的態度一樣，他常常以民意的名義告訴大陸方面，現在兩岸談政治議題得不到民眾支持。事實上，臺灣民意恰恰希望兩岸就有關政治題進行談判溝通。”

　　國民黨這位前高層表示，民眾認為，兩岸避免不了政治對話和談判，只有談了才能知道兩岸和平發展的最大公約數是什么，而在這方面，馬英九當局卻一邊喊著和大陸交流與合作，創造兩岸和平發展氛圍，但另一邊又拒絕和大陸談判，“這已經違背了臺灣真實的民意。”

　　上述國民黨這位前高層告訴記者，之所以說兩岸統一有民意基礎，是因為，雖然“九合一”選舉藍營慘敗，但是臺灣民眾認同兩岸同胞同屬中國人的國族認同卻出現沒降反升的現象。他說，臺灣競爭力論壇“2014臺灣民眾國族認同第四季研討會”23日公布的民調數字，有85%的臺灣民眾認同“中華民族”。其次，“中國人認同比例”約56%，較上季增加。“不認同是中國人”的比例則下跌至40%以下。

　　對于上述民調結果，邱毅也表示，事實上，促統在臺灣已經有了相當穩定的民意基礎，因此，他期盼馬英九盡早刪除“不統”，回歸“促統”。