今年1月起，北京市交通執法總隊大力打擊利用互聯網和手機軟件從事非法運營的社會車輛。相關負責人表示，目前多個軟件提供“專車”服務，實際上是變相為乘客提供黑車。這是北京首次公開認定私家車通過打車軟件拉活屬于非法運營。（1月7日《北京青年報》）

　　“專車”因屬于“無證經營”，既無主管單位和運營公司，又無須向管理部門交納任何費稅，因而不僅進入門檻低，而且經營成本低，進而服務價格也相對偏低。這無形中影響了公平的交通秩序。近日沈陽發生出租車集體罷運事件，“專車”非法搶生意就是誘因之一。特別是，“專車”從事非法運營，不僅影響交通秩序，更給乘客人身安全造成潛在威脅。

　　可見，北京將“專車”定性為“黑出租”，進行重點打擊，十分必要。然而，“專車”為人們提供出行便利，卻以“違法”的姿態謀生，可以說是進退兩難。特別是，“專車”越位，源于“公交”缺位。一方面，城市對公共交通尤其是軌道交通的長期“欠賬”，尚未達到方便、迅捷的理想程度，給了“專車”乘虛而入的機會；另一方面，在出租車公司暴利裹挾下，出租車拒載、議價成風，客觀上造成“打車難”，導致市民不得不“高效率”乘坐“專車”，為“專車”提供了生存土壤。

　　因此，打擊非法“專車”，固然必要，但治標不治本。關鍵是，應在發展公共交通上下工夫。首先，政府要在購買公共服務上有更大作為。應根據人口的增長速度，增加出租車的數量，把更多的道路資源留給出租車，使城區堵車現狀得到改善，緩解“打車難”。同時，應進一步提高出租車燃油價格補貼標準、減免對出租車的燃油附加費征收，讓政府承擔更多的公共服務成本。政府行業主管部門，應充分發揮監督、協調作用，維護“份兒錢”公正和公平，實現份兒錢“只減不增”或“多減少增”，使出租車輕裝上路，讓市民真正享受到出行便利和成本降低雙重利益。

　　特別是，應實行“公交優先”。現代城市只有持續發展集約型的公共交通體系，才是解決交通問題的治本之策。一旦到了乘坐公共交通比“專車”速度更快、成本更低的時候，人們就會主動選乘公共交通，無需加以限制和引導。特別是，大力發展公共自行車等“綠色公交”，不僅節約了能源消耗，減少了汽車尾氣對環境的污染，更可以壓縮“專車”等非法運營的生存空間。