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透視中國“高鐵出?！保哼€要邁過幾道坎

2015年01月26日 13:59 | 作者:蘇曉洲儲曉亮等 | 來源：新華網

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原標題：中國“高鐵出海”四大焦點透視:還要邁過幾道坎？

1月20日，一列貴廣高鐵動車經過貴州省榕江縣境內的一片盛開的油菜花。新華社發(王炳真攝)

　　這是一幅“高鐵同心圓”規劃圖：以中國為圓心，以鐵路線為半徑，從東南亞直抵馬六甲，向南到印度，向西經中亞諸國直達歐洲大陸，向北延伸到俄羅斯……

　　這是一列“中國號”高鐵列車：從國家領導人出訪期間不遺余力“推銷”，到企業層面四處出擊，中國高鐵正加快“走出去”步伐，成為一張閃亮的“中國名片”。

　　國外媒體評論，中國雄心勃勃的計劃是把全球用鐵路線連接起來。中國人正在做的是，把這張藍圖一步步化為現實。

　　中國高鐵到底如何海外布局？最有可能在哪個國家率先突破？“走出去”底氣何在？還有哪些障礙需要突破？揭開高鐵“走出去”這幅面紗，四大焦點一一透視。

　　焦點一：如何全球布局？

　　“現在我手上一共有十幾個海外項目在同時跟進，包括老撾、泰國、美國、俄羅斯、匈牙利－塞爾維亞、摩洛哥……同時還在跟蹤印度高鐵項目。”一走進中國鐵路總公司國際合作部主任陳覺民的辦公室，就感受到他的忙碌。

　　電話、手機響個不停。“由于是同時跟進，一天中我的大腦要不時切換到不同的國家。”

　　在他的辦公室，一張中國高鐵“走出去”規劃圖徐徐鋪開：

　　亞洲及周邊地區－－中國構建互聯互通大通道。

　　服務“一帶一路”戰略，中國謀劃鋪設一條縱貫東南亞，直達馬來西亞和新加坡的大通道；絲綢之路經濟帶，建設與中亞、歐洲聯絡的高鐵橋梁。

　　中泰雙方已就鐵路合作達成協議；老撾鐵路只差“臨門一腳”；與印度簽署政府間合作文件，確定了中印鐵路合作的領域和行動計劃；中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊正在規劃之中，互聯互通鐵路通道規劃有望成形。

　　“中國到老撾的鐵路目前項目設計基本完成，準備工作已經到位，希望很快啟動。”陳覺民告訴記者，該項目如順利開工，勢必加快中泰鐵路建設，繼而帶動馬來西亞至新加坡高鐵項目，構建中國出海的戰略通道。

　　非洲－－中國標準全線開花。

　　從西非到東非，中國修筑的“鋼鐵長龍”在將非洲多國聯通。

　　2014年，橫貫安哥拉全境的本格拉鐵路全線竣工；尼日利亞連接首都阿布賈至卡杜納鐵路鋪通，沿海鐵路合同簽訂；連接埃塞俄比亞與吉布提鐵路正在鋪軌……

　　“阿卡鐵路和沿海鐵路都是尼日利亞‘三縱四橫’國家鐵路干線網規劃和西非共同體互聯互通鐵路網的重要骨干網絡。而中國企業對規劃的制定起到相當大的作用。”中國鐵建中非建設有限公司董事長曹保剛說。

　　歐洲－－中國鐵路初展頭角。

　　中國企業在海外參與修建的第一條時速250公里高鐵－－土耳其安卡拉至伊斯坦布爾高速鐵路二期順利通車；中俄高鐵合作已達成初步共識，簽署了合作文件；積極推動中東歐、中吉烏等國鐵路合作項目。

　　美洲－－中國企業有望破局。

　　中國、巴西、秘魯三國已經成立“兩洋鐵路”聯合工作組；美國西部快速鐵路，由鐵總牽頭組成的聯合體正在與美方商談；雖然墨西哥高鐵項目暫被取消，但中國企業仍將參加新一輪競標。

　　“國家層面的戰略布局正在展開。我國提出的深化‘一帶一路’，加強互聯互通的戰略部署，除美洲外，其他鐵路合作幾乎全部與此相關。”同濟大學軌道交通學院教授孫章說。

　　焦點二：“高鐵自信”從何而來？

　　在國際鐵路市場，中國高鐵擁有一份特有的自信，高鐵也成為中國一張令人眼前一亮的“名片”。

　　這份自信從何而來？

　　“中國就是世界高鐵博物館。”陳覺民說，在中國東西南北縱深5000公里的廣袤大地上，高鐵線跨越了各種地形、地貌和氣候特征，其運營總里程達到1.6萬公里，超過世界高鐵總里程一半以上。

　　無論哪個國家的代表團來鐵總訪問洽談，陳覺民都要帶他們去全國鐵路調度指揮中心看一看。一看大屏幕，大家心里就都有了底。

　　俄羅斯代表團來，可以看哈大高寒高鐵；熱帶國家代表團來，可以看海南高鐵；阿拉伯國家代表團來，則有橫穿大漠風沙區的蘭新高鐵；需要穿越山區，可以看鄭西高鐵；如果沿海修建，就看京滬高鐵……

　　想要什么樣的高鐵，中國“總有一款適合你”。

　　中國目前已經成功擁有世界先進的高鐵集成技術、施工技術、裝備制造技術和運營管理技術，具有組團出海的實力，可以挑戰任何競爭對手。

　　中國高鐵的自信來自許多“第一”：

　　目前，中國高速列車保有量1300多列，世界最多。列車覆蓋時速200公里至380公里各個速度等級，種類最全；動車組累計運營里程約16億公里，經驗最豐富。

　　施工成本和效率方面，中國企業更具優勢。據測算，國外企業修建高鐵平均成本為每公里0.5億美元以上，中國只需約一半，且中國企業的工期短，施工效率又是外國企業的一倍以上。

　　成本低，標準卻更高。中鐵第四勘察設計院集團有限公司董事長蔣再秋表示，安全性能上，中國標準與歐洲標準基本一致，施工標準遠高于歐標。中國企業施工中用到的鋼筋、水泥等材料等級和用量都偏高。

　　“中國鐵路裝備最大的優勢，一是性價比高，二是交貨能力強。”中國南車股份有限公司分管海外市場的副總裁徐宗祥說。

　　性價比高，并不是“故意低價換市場”。中國企業核心競爭力在于對成本的控制力。中國鐵路的配套產業完整，包括上下游在內的完整產業鏈發達，這是一般國外廠商無法做到的。

　　“中國產品交貨及時，工人勞動效率高。同樣一列車，國外制造要18－22個月，我們最多12個月。”徐宗祥說。

　　焦點三：還要邁過幾道坎兒？

　　有了“金剛鉆”，才能攬上“瓷器活”。但擁有“金剛鉆”的，不單單只有中國。

　　根據目前世界各國的高鐵發展規劃，到2020年，世界高鐵總里程將達到5萬公里，由此帶來的直接投資達1.1萬億美元。面對巨大的市場誘惑，日本、德國、法國等國家的老牌高鐵企業都虎視眈眈。

　　“高鐵的世界市場前景是很好的，但將預期變為現實還有一段過程，中國企業要有這個耐心。”蔣再秋說。

　　一方面，世界上老牌高鐵企業還不“服氣”，不甘心讓中國企業搶占這片市場。像印度高鐵項目，鐵四院剛和印度方面洽談后不久，日本交通部門就帶著企業過去。墨西哥高鐵項目，除了中國企業競標團外，還有多家外國企業參與競爭。

　　另一方面，世界經濟受金融危機影響，不太“景氣”。一些國家有修建高鐵的意愿，但又要面對龐大投資的現實，往往希望中國提供貸款或融資。

　　“鐵路建設本身就是長期項目，盡管好處很多，但涉及面廣，周期長，技術含量高，每個環節都復雜。從程序上要進行可行性研究、地質勘探、設計，之后才是施工、交付、運營。另外，鐵路投資大、回收慢，對資本要求高，融資難度大。”陳覺民說。

　　國家發改委綜合運輸經濟研究所研究員董焰表示，鐵路不像買普通東西那么簡單，外國施工團隊可以深入了解到本國的國土情況，這讓各國不得不慎重考慮。

　　西南交通大學高鐵戰略研究中心主任高柏認為，過去中國的出口產品通常位于價值鏈的底端。許多中國生產的最終產品在國際市場上的營銷，依靠的是跨國公司長期經營的全球銷售網絡。當中國高鐵“走出去”時，還缺乏國際市場經驗。

　　海外競爭，首先面臨語言障礙。南車株機公司海外市場營銷部副總經理張旻宇給記者講了一個小故事。有一次出口某國的軌道車輛，英文說明書上把車上的“雨刷”翻譯成了“抹布”，給談判造成尷尬。

　　一些專家建議，中國高鐵“走出去”，首先要立足于中國標準，尤其在周邊，以及非洲、拉美等國。同時，高鐵裝備企業要盡快取得歐盟的“準入證明”，以便把中國高鐵產品引入歐美等發達國家。

　　高鐵走向海外，不僅要帶技術，往往還要帶資金。高柏認為，很多國家在引進中國高鐵時需要從中國融資，日后用為中國提供能源和資源的形式償還。

　　“國際市場不是專為中國企業準備的。要想分一杯羹，必須面對國際企業的競爭，包括資源、人才、標準、品牌形象等，還有可能會碰到保護主義。我們一要有充足的國際化人才儲備，二要研發出質量過硬的產品，三要在商業模式創新上不斷探索，四要增強國際化經營能力，與國際接軌。” 中國南車首席技術專家丁叁叁說。

　　焦點四：“高鐵紅利”如何與世界分享？

　　塔吊林立，工地上一片忙碌景象……

　　昆明南站是“一帶一路”戰略規劃中輻射東南亞的重要基礎設施。2015年1月20日下午，習近平總書記出現在這里，考察“八出省、四出境”鐵路通道重要樞紐，以及建設面向西南大通道等情況。他說，千里之行，始于足下，關鍵還是要把我們自己的事情做好，把“接口”做好，才能實現互聯互通。

　　在國內，高鐵不僅僅是重要的交通基礎設施，而且對促進地區經濟發展、節能環保、提高地區間公共服務均等化、帶動產業鏈延伸等各個方面有重大影響。

　　在海外，以高鐵“走出去”為代表的鐵路合作，不止是打造先進便捷的交通設施，更能將鐵路紅利帶向世界各國。

　　“如果這條線建的好，價格成本低，運營也好，我們再商量接下來的線路如何合作。趕緊給我們泰國建好，讓我們作為東盟地區交通樞紐跟老撾、柬埔寨聯通。”前不久，來京訪問的泰國總理巴育在體驗京津城際高鐵時說。

　　互聯互通，更是互利共贏。

　　“以尼日利亞沿海鐵路為例，一方面將帶動近40億美元的中國裝備出口。另一方面，可以為尼日利亞提供近5萬個直接就業機會、15萬個間接就業機會，運營期間還可提供2萬至3萬個固定就業崗位。”中國鐵建董事長孟鳳朝說。

　　中國在海外的鐵路項目促進了當地經濟社會的發展。安哥拉本格拉鐵路全線竣工后，沿線省份莫希科省的副省長弗朗西斯科·岡巴古說，中國公司重建本格拉鐵路，給鐵路沿線人民的生活帶來了新的希望。

　　在鐵路未通之前，用汽車將貨物從首都羅安達運至莫?？剖?，路程超過1300公里，30噸貨物的運費高達1.5萬美元。如今通過鐵路，運費每噸只有45至60美元。

　　中國高鐵“走出去”還帶動當地技術水平提升和產業升級。在中泰兩國就鐵路建設達成進一步協議之際，中泰高鐵聯合研究中心即將落成。研究內容將包括高鐵技術研發、測試認證、實驗和仿真能力、技術人員培訓等。去年12月初，中國北車與印度企業組建的合資企業在新德里設立，代表中國一流水平的鐵路牽引電機技術將在印度實現本地化生產。

　　不僅如此，延伸的軌道也許會帶來更大的“蝴蝶效應”。

　　100多年前，地緣政治學鼻祖－－英國地理學家麥金德把俄羅斯、東歐、中東、中亞以及中國新疆稱為“世界島”的中樞。

　　如今，已開通的蘭新高鐵和建設中的蘭渝高鐵正在聯通中國的大西北與內地。專家認為，未來，高鐵線如果綿延向西，貫通歐亞大陸，經濟版圖將隨之改變。

　　高柏表示，在過去的30多年里，中國作為世界工廠向國際市場出口了無數產品，但多數停留在低端層次。高鐵作為革命性的交通工具，對中國和世界都將產生深遠影響。(參與采寫記者：蘇曉洲、儲曉亮、陽建、吳昊)

編輯：玄燕鳳

關鍵詞：高鐵“走出去” 全球布局高鐵紅利