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大蒜風(fēng)波與“洋官司”
原標(biāo)題:人民日?qǐng)?bào)銳評(píng):大蒜風(fēng)波引出的“洋官司”話題
□必須不斷完善涉外法律法規(guī)體系、培養(yǎng)國際法律人才、積極參與國際規(guī)則制定、強(qiáng)化涉外法律服務(wù),盡快適應(yīng)對(duì)外開放不斷深化的新格局
春節(jié)臨近,山東臨沂的蒜商卻怎么也高興不起來。2014年11月,韓國政府通過招標(biāo),進(jìn)口了臨沂產(chǎn)的大蒜2200噸。在經(jīng)過收貨方韓國農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社質(zhì)檢合格后,貨物被發(fā)往韓國釜山,但到達(dá)港口后,韓國農(nóng)管所卻以“重斑點(diǎn)超標(biāo)”為由,將貨物全部退回中國。
2200噸大蒜漂洋過海兜了一圈又回來,致使中國企業(yè)遭受重大損失。正當(dāng)人們關(guān)注誰該為此擔(dān)責(zé)時(shí),韓國方面回應(yīng):去世貿(mào)組織告我們吧!
要不要去世貿(mào)組織告?怎么告?中國企業(yè)有他們自己的選擇。然而,此次大蒜風(fēng)波引出的“洋官司”話題,值得關(guān)注與重視。近年來,我國企業(yè)遭遇的“洋官司”不少,可以說,貿(mào)易摩擦與我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體及最大貨物貿(mào)易國的進(jìn)程如影隨形。還沒有做好充分準(zhǔn)備的中國企業(yè),面臨突如其來的民商事法律糾紛,往往束手無策。梳理這些年我們?cè)庥龅?ldquo;洋官司”,中國企業(yè)勝訴的有之,但敗訴的更多。無論勝敗,通過國際仲裁、訴訟的維權(quán)成本之高、難度之大、勝算之微,令人咋舌。
一方面,企業(yè)應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易爭端的準(zhǔn)備不足,面臨人才匱乏、經(jīng)驗(yàn)匱乏的困境;另一方面,當(dāng)企業(yè)做好打“洋官司”的準(zhǔn)備時(shí),才發(fā)現(xiàn)諸多國際法律規(guī)則對(duì)自己是如此不利。
長期以來,在國際舞臺(tái)上,能夠熟練使用外語、掌握國際法律規(guī)則、維護(hù)國家利益的高端法律人才十分匱乏,不僅在國際法律規(guī)則制定時(shí)缺乏話語權(quán),在面對(duì)國際糾紛時(shí)也缺乏大批能挺身而出的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。
與此同時(shí),政府和社會(huì)組織也缺乏國際思維和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。廈門海事法院院長黃勇民介紹,中國船廠在與外方簽訂造船合同時(shí),九成以上選擇“倫敦仲裁”作為糾紛解決機(jī)構(gòu),然而,近年來中國船廠在“倫敦仲裁”的案件幾乎全軍覆沒。個(gè)中原因耐人尋味。為什么不選擇在國內(nèi)仲裁呢?很重要的原因是,國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)沒有拿出一份像樣的以國內(nèi)仲裁為要素的格式合同供企業(yè)選用。
伴隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和平崛起,伴隨著更多中國企業(yè)走出國門、走向深藍(lán),我國不僅急需培養(yǎng)一大批能夠代表中國從事國際法律規(guī)則制定、實(shí)施及糾紛解決的人才,還急需把加強(qiáng)涉外法律工作納入全面推進(jìn)依法治國的大盤子里去謀劃考慮。
為此,黨的十八屆四中全會(huì)提出,推動(dòng)依法處理涉外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù),增強(qiáng)我國在國際法律事務(wù)中的話語權(quán)和影響力,運(yùn)用法律手段維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
必須不斷完善涉外法律法規(guī)體系、培養(yǎng)國際法律人才、積極參與國際規(guī)則制定、強(qiáng)化涉外法律服務(wù),盡快適應(yīng)對(duì)外開放不斷深化的新格局,才能換來與我國國際地位相匹配的國際法治環(huán)境,從而更好服務(wù)于國內(nèi)改革發(fā)展,造福于人民。
《人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年02月11日 17 版)
編輯:水靈
關(guān)鍵詞:大蒜風(fēng)波 洋官司 韓國 國際貿(mào)易爭端
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