原標(biāo)題：北京將設(shè)疾病應(yīng)急救助基金 急重危傷患者沒錢也得救

　　昨天，最新一期政府公報公布了《關(guān)于建立北京市疾病應(yīng)急救助制度的實施意見(試行)》，其中明確要求本市各級各類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)積極承擔(dān)應(yīng)急救治義務(wù)，對急重危傷、需要急救的患者無條件救治，不得以任何理由拒絕、推諉或拖延。同時，本市將設(shè)市疾病應(yīng)急救助基金，對確無醫(yī)療費支付能力的急危重傷患者予以補助。

　　醫(yī)院須無條件救治急重危傷患者

　　依據(jù)意見要求，本市各級各類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)積極承擔(dān)應(yīng)急救治義務(wù)，按照《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)需要緊急救治的急危重傷病標(biāo)準(zhǔn)及診療規(guī)范的通知》要求，對急重危傷、需要急救的患者無條件救治，不得以任何理由拒絕、推諉或拖延。應(yīng)急救治應(yīng)堅持及時、有效、合理的原則，因病施治、合理檢查、合理用藥、合理治療；對于需要轉(zhuǎn)診的患者，應(yīng)根據(jù)其病情，按照就近、合理的原則，及時組織轉(zhuǎn)診，確保生命安全。

　　該意見是本市針對困難群體建立的醫(yī)療救助保底政策，將進一步健全本市多層次醫(yī)療保障體系，解決極少數(shù)因身份不明、無能力支付醫(yī)療費用患者的醫(yī)療急救保障問題。

　　應(yīng)急救治費缺口可申請基金補助

　　意見明確，本市將通過政府財政投入和社會捐贈等渠道籌集設(shè)立市疾病應(yīng)急救助基金。醫(yī)療機構(gòu)對患者應(yīng)急救治后，患者無力支付應(yīng)急救治費用，且通過相關(guān)責(zé)任人、工傷保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險及新農(nóng)合醫(yī)療資金、醫(yī)療救助基金、道路交通事故社會救助基金、流浪乞討人員救助資金等其他支付渠道支付后費用仍有缺口的，醫(yī)療機構(gòu)可依規(guī)定定期向市疾病應(yīng)急救助基金申請經(jīng)費補助。

　　同時，市財政局要將疾病應(yīng)急救助基金補助資金納入財政預(yù)算，并將中央專項補助資金納入疾病應(yīng)急救助基金統(tǒng)籌安排。對應(yīng)急救助任務(wù)重、資金墊支壓力大的醫(yī)療機構(gòu)，基金經(jīng)辦管理機構(gòu)可參照上一年度實際發(fā)生費用，采用年初先預(yù)撥、定期結(jié)算、多退少補的形式，向醫(yī)療機構(gòu)撥付周轉(zhuǎn)金。

　　有負(fù)擔(dān)能力患者不得使用基金

　　意見規(guī)定，市疾病應(yīng)急救助基金經(jīng)辦管理機構(gòu)應(yīng)在市人力社保、衛(wèi)生計生、民政、公安等部門的協(xié)助下，對患者是否有支付能力或存在其他支付渠道等相關(guān)證明材料進行認(rèn)真核查。疾病應(yīng)急救助基金不得用于支付經(jīng)查實身份、證明有負(fù)擔(dān)能力患者的應(yīng)急救治費用。

　　市衛(wèi)生計生委、市財政局將組織成立由有關(guān)部門代表、人大代表、政協(xié)委員、捐贈人代表、新聞媒體代表和醫(yī)學(xué)、財務(wù)、法律專家等各界人士參加的疾病應(yīng)急救助基金監(jiān)督管理委員會，對基金的管理使用、財務(wù)預(yù)算決算等重大事項進行監(jiān)督。

　　對于騙取、套取應(yīng)急救助基金的醫(yī)療機構(gòu)，除向其追回補助資金外，由市衛(wèi)生計生委按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理醫(yī)療機構(gòu)及其直接責(zé)任人。對于騙取、套取應(yīng)急救助基金的患者，醫(yī)療機構(gòu)和基金經(jīng)辦管理機構(gòu)應(yīng)及時向其追償欠費，并將所追回資金退回疾病應(yīng)急救助基金。