人民政協(xié)網(wǎng)快訊3月6日下午2時30分，全國政協(xié)十二屆三次會議召開記者會，邀請全國政協(xié)常委厲以寧、李毅中、陳錫文、林毅夫以及全國政協(xié)委員楊凱生、常振明、賈康談主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展并回答記者提問。

　　[中國新聞社、中國新聞網(wǎng)記者]:請問林毅夫委員，您曾經(jīng)預測過中國經(jīng)濟還能以8%的速度增長20年，我們注意到今年總理在政府工作報告中下調(diào)經(jīng)濟增速目標到7%左右。請問您對中國經(jīng)濟未來的預期是否有所調(diào)整？在傳統(tǒng)優(yōu)勢消退的情況下，中國新的動力有哪些？目前發(fā)展如何？

　　[全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫]:非常感謝你的發(fā)問，讓我不僅有機會闡釋你問的問題，也可以重新澄清在媒體報紙上對我觀點的誤解。第一，我對中國增長的預期有沒有調(diào)整。第二，在新常態(tài)下，舊的比較優(yōu)勢喪失了，還沒有新的增長動力。對第一個問題，我沒有調(diào)整。我認為中國還有20年左右8%增長的潛力。但這里我講的是“潛力”，不是說中國會有20年8%的增長。“潛力”和實際增長是有差距的。包括你問的問題是假定我認為有20年8%的增長，這跟我的原意是有差距的。

　　[林毅夫]:我認為中國還有20年8%的增長潛力是根據(jù)經(jīng)濟增長的動力機制是什么，當然經(jīng)濟增長是勞動生產(chǎn)率不斷提高，而它的基礎是技術不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級。發(fā)達國家是這樣，發(fā)展中國家也是這樣。我們知道，發(fā)達國家的技術、產(chǎn)業(yè)多在世界最前沿，所以它的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級都必須自己發(fā)明，要發(fā)明成本非常高、風險非常大。從過去一百多年的經(jīng)驗來看，發(fā)達國家靠這個機制，平均每年增長就在2%—3%之間。發(fā)展中國家當然也是技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，但是世界前沿之內(nèi)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，是所謂的后發(fā)優(yōu)勢。如果發(fā)展中國家懂得利用這個后發(fā)優(yōu)勢，它的經(jīng)濟增長速度有可能比發(fā)達國家高兩倍、三倍，就像我們改革開放以后，連續(xù)30多年，平均每年9.7%的增長，靠的這個機制。

　　[林毅夫]:現(xiàn)在經(jīng)過30多年，這個后發(fā)優(yōu)勢還有多大？我想最主要的判斷標準就是我們和發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)技術差距還有多大。衡量產(chǎn)業(yè)和技術最好的方式是看人均收入水平的差距，因為人均收入水平代表的是這個國家、這個社會平均的勞動生產(chǎn)率水平，而平均勞動生產(chǎn)率水平所蘊含的優(yōu)勢，我能看到最新可以比較的數(shù)字是2008年。2008年時，我們平均每個人按照購買力計算的人均平均收入水平是美國的21%，相當于日本1951年和美國的差距水平，新加坡1967年和美國的差距水平，相當于我們臺灣1975年、韓國1977年和美國的差距水平，這些東亞經(jīng)濟體利用同樣的后發(fā)優(yōu)勢，在同樣的水平之下實現(xiàn)了20年8%到9%的增長。

　　[林毅夫]:如果能實現(xiàn)20年8%—9%的增長，那就代表從2008年，我們有20年8%增長的潛力，他們實現(xiàn)的就代表有可能，所以是我們的潛力。當然這個潛力的發(fā)揮決定外部因素，決定內(nèi)部因素，這幾年因為國際還沒有從2008年的危機當中復蘇，我們的出口增長慢了很多，三架馬車有一駕跑慢了。在這種情況下，經(jīng)濟增長速度就會低于8%。

　　[林毅夫]:第二部分，我們過去經(jīng)濟發(fā)展非常快，被稱為世界工廠，這主要靠勞動密集型的加工業(yè)，那些中低端的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在隨著收入水平提高，工資增加，這些產(chǎn)業(yè)逐漸失掉比較優(yōu)勢。在這種情況下，我們還有沒有新的增長動力來源？作為經(jīng)濟學家，大家知道比較優(yōu)勢永遠是比較出來的。過去我們在勞動密集型的產(chǎn)業(yè)有比較優(yōu)勢是因為工資水平低，資本稀缺。經(jīng)過這30多年的發(fā)展，去年人均收入已經(jīng)達到7500美元，勞動力成本已經(jīng)不低，資本也積累的相當豐富。在這種情況下，我們當然還有比較優(yōu)勢。

　　[林毅夫]:而且在這里我可以講五個領域：第一，我們可以從中低端向中高端的裝備制造業(yè)，還有向新的電子產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)、精密儀器，這里面有很多亮點。第二，像互聯(lián)網(wǎng)有很多新的業(yè)態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務、快遞業(yè)務。第三，還有新產(chǎn)業(yè)，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)逐漸失掉比較優(yōu)勢的勞動力加工業(yè)也可以像微笑曲線兩端，可以把這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到非洲，從GDP到GMP，他們轉(zhuǎn)移出去以后對我們的機器設備、中間部件也創(chuàng)造很大的外銷市場。第四，即使現(xiàn)在有不少過剩產(chǎn)能，像水泥、鋼鐵、電解鋁，那隨著一帶一路我們對其他地方基礎設施的投資，也會創(chuàng)造很大的市場需求。所以在這種情況下，我相信在新常態(tài)之下，我們有8%的增長潛力，應該達到今年總理所講的7%左右的增長是沒有問題的，而且我相信我們做得好，會比7%還要高。