人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日訊（記者高楊）一段時(shí)間以來，鋪高速、建高鐵、修機(jī)場已經(jīng)成為很多地方拉搞GDP增長的主要方式和出政績的重要手段。近日有媒體報(bào)道稱，在中部地區(qū)某地，甚至出現(xiàn)當(dāng)?shù)亟o市長加壓：爭取不到高鐵項(xiàng)目就下臺(tái)。正是這樣或那樣的理由驅(qū)動(dòng)下，在我國一些地區(qū)，甚至是那些連“吃飯財(cái)政”都成問題的地方，出現(xiàn)了新一輪“大躍進(jìn)”式的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展沖動(dòng)。

　　而在參加昨天的對外友好界別小組討論會(huì)上，部分全國政協(xié)委員呼吁，國家必須叫停那些浪費(fèi)驚人，且脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的“鐵公基”項(xiàng)目。

　　2萬人口的縣卻建了可容納3萬人的體育場

　　“一次我到甘肅南部一個(gè)縣去，到了那里被眼前的一些場景驚呆了！”就部分委員談到近年來一些地方政府，超越當(dāng)?shù)匕l(fā)展階段和實(shí)際財(cái)政能力，下大力氣投入財(cái)政資金大興土木，大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，陳知庶委員舉了一個(gè)他在任甘肅省軍區(qū)司令員時(shí)候看到的例子。

　　陳知庶說，我去的這個(gè)縣總?cè)丝谥挥?萬人，但當(dāng)?shù)貐s建了一個(gè)可以容納3萬人的體育館。在介紹這各項(xiàng)目時(shí)，當(dāng)?shù)卣械绞烛湴粒麄冞€把這個(gè)工程當(dāng)成他們的一個(gè)政績，一張名片來介紹。“可據(jù)我所知，該縣是個(gè)貧困縣。”

　　不過，在陳知庶看來，上面這種浪費(fèi)驚人的例子在很多地方只是冰山一角。

　　“我從蘭州到西安，一張機(jī)票大概300元左右，慶陽位于蘭州和西安之間，但坐飛機(jī)從蘭州到慶陽價(jià)格卻需要600多元，這樣一算。我干脆買一張從蘭州到西安的票，再從慶陽下不就可以省一半的錢了嗎？”陳知庶說，可是當(dāng)你到了慶陽時(shí)，人家航空公司卻告訴我不讓下，必須坐到西安，要么就再按照蘭州到慶陽的票價(jià)補(bǔ)票。陳知庶說，他后來了解了情況，因?yàn)樘m州到慶陽距離很短，幾乎沒有人坐飛機(jī)。所以，航空公司就把距離只有蘭州到西安一半的慶陽，機(jī)票價(jià)卻翻到蘭州到西安票價(jià)的一倍來賣。“這既是讓那些乘客冤大頭，同時(shí)也凸顯支線機(jī)場在我國已經(jīng)高度過剩。”

　　“慶陽機(jī)場不是個(gè)案，花數(shù)億元修機(jī)場，一年卻沒幾個(gè)人從那坐飛機(jī)。”陳知庶說，很多地方在修機(jī)場之前沒有考慮過修機(jī)場可能帶來的負(fù)擔(dān)，以為機(jī)場修好了就不用再投入了。“但一修好之后才發(fā)現(xiàn)，不管有沒有客人坐飛機(jī)，只要機(jī)場不關(guān)閉，每年地方都要拿出數(shù)千萬財(cái)政做補(bǔ)貼，僅這項(xiàng)補(bǔ)貼就足以拖累了很多地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”

　　“鐵公基”建設(shè)沖動(dòng)到了該警醒的時(shí)候了

　　和機(jī)場過剩相比，公路、鐵路建設(shè)投資過快，也同樣引起委員關(guān)注。就在前天，全國人大代表、中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢恕表示，我國修鐵路的錢基本全是銀行貸款，貸款已經(jīng)達(dá)到3萬多億元，按照6%利息來算，鐵總每年要拿出1800億的利息。而交通運(yùn)輸部公報(bào)顯示，僅2014年一年，我國公路投資就高達(dá)1.53萬億元。

　　“但我國真的需要那么多高鐵和那么長里程的高速公路嗎？”盡管過去我們經(jīng)常在一些地方可以看到“要想富先修路”的標(biāo)語，但在全國政協(xié)委員、國防部原外事辦主任錢麗華看來，就像陳知庶委員說的一樣，他到了很多地方看到的，不僅是中國支線機(jī)場大大過剩，連高鐵、高等級公路都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)。

　　“修路是好事，但是在西部很多地方的高速路上開車，我們半天能遇到一輛車就不錯(cuò)了。而高等級鐵路建成，雖然時(shí)間省了。但是因?yàn)槠眱r(jià)高，很多農(nóng)民根本坐不起那么豪華的車，很多車廂是空的。”錢麗華說，這樣的發(fā)展，看似有必要，但是高昂的投資靠的都是地方資金，就算是貸款，但是光還利息一般都是靠地方財(cái)政補(bǔ)貼，這樣下去，利息也能把這些地方還窮了，“而政府每年拿出高額的還貸補(bǔ)貼，勢必要擠占其他發(fā)展資金，影響這些地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常發(fā)展。弄不好，就‘鐵公基’就能成為壓倒地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最后一根稻草。”

　　錢麗華委員認(rèn)為，目前地方融資平臺(tái)關(guān)閉，發(fā)展資金缺乏，但是國家卻結(jié)余4.6萬億資金沒有地方投資，可考慮在國家層面統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決遏制地方擴(kuò)張沖動(dòng)，以免造成地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展困難。