人民政協網北京3月11日訊（記者 孫金誠）一個普通贛南臍橙在田頭的價格不過幾元，加工成鮮榨橙汁、濃縮橙汁、臍橙精油、臍橙果醋之后身價倍增。這是“小臍橙”通過完善加工、銷售、服務等環節，推動一、二、三產業融合，撬動“大市場”的生動案例。

　　2015年中央一號文件提出，要大力發展農業產業化，由“生產導向”向“消費導向”轉變。要把產業鏈、價值鏈等現代產業組織方式引入農業，促進一、二、三產業融合互動。

　　“這意味著我國將著力推動一、二、三產業的融合互動，培育新的經濟增長點。”全國政協委員、江西省農業廳廳長胡漢平在北京會議中心駐地，接受記者采訪時表示，通過一、二、三產業融合互動，發展農業產業化，將促使農業產業鏈得以延伸，實現農業附加值的增加和農民的增收。

　　“不能讓農民總陷入農產品豐收賤賣的怪圈。”胡漢平表示，農業轉型升級勢在必行，“像贛南臍橙，雖然產量世界第三，但是銷售渠道單一，無法與市場有效對接，而深加工企業又寥寥無幾，很難帶動贛南臍橙深加工產業的發展。如果沒有深加工企業的帶動，緊靠鮮果銷售，贛南臍橙很難形成產業規模優勢，所以根本不可能創造高附加值，無法保障果農利益。”

　　“實現‘三產融合’能夠提升農業價值、增加農民收入，應當成為農業轉型的方向。但怎么轉，轉到哪里去，是必須回答的問題。”胡漢平認為，一方面可以通過適度規模經營，實現三產聯動。“當前我國農業勞動生產率和機械化程度偏低，原因之一在于土地經營過于分散。政府可以引導農民進行自愿有效的土地流轉，實行土地的規模化、集約化經營。”胡漢平表示，從目前的實踐來看，隨著農村土地流轉和規模經營面積不斷擴大，對促進農業農村經濟發展的作用也越來越明顯。其中以家庭農場、種植大戶等為代表的新型經營主體成為農作物豐收增產的重要推動力。

　　另一方面要做好流轉農民的利益保障機制。胡漢平認為，如果土地流轉了，農民又無工可打，如何安置？這需要相應的制度來保障。“政府要支持農民以土地、資金、技術等要素入股，實行多種形式的聯合與合作，與經營主體形成互利共贏的利益共同體。同時，在利益分配機制上，引導經營主體與流轉農民進行有效的利益聯結，讓農民享受更多的來自‘三產融合’的利益。”

　　“離開農民談論農業、農村發展，無疑是天方夜譚。”胡漢平說，三產融合的市場廣闊，代表著未來的發展趨勢，但不管怎樣探索和變革，一定要維護農民的主體地位，因為土地不僅僅涉及經濟問題，也是維護我國農村穩定的一道重要“安全閥”。