今后應建設“四位一體”的新疆，即“現代新疆”、“綠色新疆”、“人文新疆”和“安全新疆”。

　　新疆位居“絲綢之路經濟帶”核心區，如何在建設“絲綢之路經濟帶”中發揮橋頭堡排頭兵的作用？首先應該確定新疆的發展定位。從歷史上的新疆和當前國內外局勢來看，筆者認為，今后應建設“四位一體”的新疆，即“現代新疆”、“綠色新疆”、“人文新疆”和“安全新疆”。

　　所謂“現代新疆”，即把新疆建設成為經濟發達、人民富裕、文化繁榮、民族和諧的現代化的新疆。改革開放30多年來，主要注重于現代社會的基礎設施、城市化等硬環境的建設，尤其是2014年19個省市對口支援新疆以來，硬環境的建設得到更加快速的發展，經濟增速居全國前列。新疆今后的發展既要重視現代新疆的硬環境建設，更要重視軟環境的建設。轉變觀念，拋棄落后的、與現代社會不相適應的意識和思潮，使新疆不僅成為具有高度物質文明的現代新疆，而且是具有高度精神文明的現代新疆。

　　新疆是典型的“綠洲經濟”，生態環境脆弱，水資源嚴重不足。古代文人用“綠洲”一詞來描繪西域城鎮和鄉村的風貌。古代絲綢之路上的許多綠洲王國，曾創造了燦爛的綠洲文明，成為今天新疆舉世聞名的古跡勝地。由于歷史的原因，新疆自然環境遭受嚴重的破壞，土地沙漠化或荒漠化現象嚴重，南疆和田地區一年有200多天為沙塵天氣。生態環境是新疆未來經濟可持續發展的基礎，新疆的現代化建設，應以“綠色新疆”作為發展目標之一，采取有效措施，恢復歷史上古絲綢之路的“綠洲”地位。

　　古代新疆是東西方文化的交匯之地，西域各民族汲取東西方民族的智慧，融匯中華文化、印度文化、阿拉伯伊斯蘭文化和以古希臘羅馬為代表的西方文化的精華，形成了燦爛輝煌、獨具一格、包容性極強的西域文化。新疆得天獨厚的人文歷史文化古跡、人文景觀、自然風光和多姿多彩的民族風情等資源，是建設“人文新疆”的基礎。

　　建設“人文新疆”首先要充分利用歷史文化遺產和當代新疆各民族的非物質文化遺產，建立各種類型的文化產業；其次是發展旅游業，建設良好安全的旅游基礎設施，形成一批名牌景區景點，發展具有新疆特色的、高檔次的旅游精品，使新疆成為“絲綢之路經濟帶”上重要的旅游勝地；第三是繼承古代西域的多元文化遺產，保護新疆各地不同的多姿多彩的文化遺產；第四是通過人文教育，培養具有包容多樣、海納百川、人文素質較高的現代新疆人。

　　安全和穩定是新疆現代化建設的基礎，也是建設“絲綢之路經濟帶”核心區的基礎。改革開放以來，由于三股勢力的活動，危害新疆安全和穩定事件不斷發生，嚴重影響新疆的現代化建設。尤其是近10多年來，極端思想和極端組織滲透新疆，制造了不少暴恐事件，嚴重影響新疆的社會穩定和人民生命財產的安全。

　　建設“安全新疆”，即經濟建設、社會建設、文化建設、城市建設和交通、能源等所有建設都要從安全的角度考慮，其內涵包括三方面：一是政治安全，防止境外極端勢力和恐怖組織從絲綢之路侵入并制造各種事件，防止境內極端分子出境參加恐怖活動；二是社會經濟安全，保障新疆的商貿交通安全、旅游安全、鐵路安全、航線安全、能源管道安全等，保證新疆的現代化建設順利進行；三是意識形態安全，阻斷境外的極端思想傳入新疆的渠道，建設安全的網絡和各類媒體等。

　　（作者系全國政協委員、中國社會科學院學部委員、國務院參事）