中新網(wǎng)4月1日電(房產(chǎn)頻道 馬榕)距離3月1日《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施已滿一個(gè)月，配套細(xì)則草案也于3月26日開始向全社會(huì)征求意見，如何登記等操作性問題得到進(jìn)一步明確。

　　值得關(guān)注的是，此前被市場(chǎng)認(rèn)為將加速二手房拋售的不動(dòng)產(chǎn)登記制度，在落地以來(lái)對(duì)樓市的影響并不明顯。多位房地產(chǎn)市場(chǎng)分析人士表示，3月份以來(lái)，杭州、西安等不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)城市二手房市場(chǎng)普遍升溫，但主要原因是受到降準(zhǔn)、降息等利好影響，不動(dòng)產(chǎn)登記影響較小，“拋房潮”現(xiàn)象也并未出現(xiàn)。

　　細(xì)則草案出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)一步完善

　　自3月1日《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施以來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度持續(xù)推進(jìn)，不僅各地登記機(jī)構(gòu)加速組建，作為暫行條例配套規(guī)定的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則(草案征求意見稿)》也于3月26日開始向全社會(huì)征求意見。

　　相比之前僅有35條規(guī)定的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，細(xì)則增加到了八章共137條，對(duì)此前民眾關(guān)心的“是否必須登記”、“如何登記”、“登記資料誰(shuí)可查詢”等問題作出詳細(xì)規(guī)定。

　　依據(jù)細(xì)則，不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記時(shí)原則上遵循自愿原則，登記部門并不強(qiáng)制執(zhí)行。但曾參與不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例及實(shí)施細(xì)則起草工作的清華大學(xué)法學(xué)院副教授程嘯在接受媒體采訪時(shí)表示，如果不登記，會(huì)面臨在法律上沒有得到房屋的所有權(quán)、房子可能被他人“一房二賣”等法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　細(xì)則指出，不動(dòng)產(chǎn)登記的一般程序分四步走，即申請(qǐng)、受理、審核、登簿。此外，細(xì)則對(duì)三類可查詢登記信息主體——不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人、厲害關(guān)系人、有關(guān)政府機(jī)的范圍和條件也作出細(xì)化。如厲害關(guān)系人只限查有厲害關(guān)系部分，國(guó)家機(jī)關(guān)限于與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的資料等。

　　二手房市場(chǎng)升溫試點(diǎn)城市未見“拋房潮”

　　不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施滿月，制度進(jìn)一步完善，但其對(duì)樓市的影響尚未顯現(xiàn)。多位市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)人士向中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，3月以來(lái)，西安、杭州、南京等首批試點(diǎn)城市二手房交易量普遍升溫，但并未出現(xiàn)之前不少人預(yù)測(cè)的“拋房潮”現(xiàn)象。

　　以杭州為例，據(jù)杭州透明售房網(wǎng)數(shù)據(jù)，3月以來(lái)二手房簽約量明顯增多，前22天成交兩千余套，相較2月同期增幅約達(dá)115%。西安、大連、南京等試點(diǎn)城市二手房市場(chǎng)成交量也出現(xiàn)不同程度的上漲。

　　不過(guò)，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，多地二手房市場(chǎng)掛牌量、成交量的上浮，很大程度上是緣于降準(zhǔn)、降息等樓市政策的放松，以及市場(chǎng)的正常波動(dòng)，不動(dòng)產(chǎn)登記影響甚微。“近兩年樓市低迷，買房人剛需占很大比例，投資型的買房人比較少，所以不管是二手房市場(chǎng)、還是新房市場(chǎng)，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施影響都不大。”一位二手房房產(chǎn)中介人士分析。

　　另有多位二手房中介人士透露，在3月份回暖的二手房市場(chǎng)中，持有多套待售房屋的人群整體規(guī)模并不是很大，出售房源總量也比較有限。我愛我家市場(chǎng)研究院分析師宋輝也介紹，持有多套房屋業(yè)主賣房的現(xiàn)象一直存在，并沒有明顯增加。

　　業(yè)內(nèi)：不動(dòng)產(chǎn)登記短期對(duì)樓市影響有限

　　“在暫行條例實(shí)施的一個(gè)月內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度效果還不會(huì)馬上顯現(xiàn)。”上海易居研究院分析師嚴(yán)躍進(jìn)向中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道分析，不動(dòng)產(chǎn)登記仍處在逐漸推進(jìn)過(guò)程中，而令持有多套房業(yè)主擔(dān)憂的房地產(chǎn)稅也不會(huì)很快出臺(tái)，因而市場(chǎng)反應(yīng)平淡。

　　多位持有多套房業(yè)主在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時(shí)也表示，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施后并沒有將房產(chǎn)變現(xiàn)的打算，更為擔(dān)心的是之后房地產(chǎn)稅的征收。

　　另有觀點(diǎn)認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記很大程度上有利于摸清樓市“家底”，并不會(huì)對(duì)成交、房?jī)r(jià)產(chǎn)生明顯影響。“不動(dòng)產(chǎn)登記可能在一定程度上影響市場(chǎng)預(yù)期，但其本身并不是房地產(chǎn)調(diào)控政策，不會(huì)直接影響到樓市。” 中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示。

　　中國(guó)指數(shù)研究院研究報(bào)告也指出，不動(dòng)產(chǎn)登記條例執(zhí)行對(duì)象為發(fā)生交易、轉(zhuǎn)讓或抵押行為的不動(dòng)產(chǎn)，并未涉及存量房地產(chǎn)，短期內(nèi)對(duì)市場(chǎng)影響有限。(中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道)