新生代農民工穩(wěn)定訴求遭遇企業(yè)經營困局

　　一邊是不愿再當“工漂”，回流家鄉(xiāng)意愿強烈的農民工，一邊是受宏觀經濟形勢影響縮減招聘計劃的企業(yè)。這個春天，農民工求職“有點難”。

　　與此同時，當前用工市場結構性矛盾等老問題依舊突出，新生代農民工求穩(wěn)定、求保障的需求遭遇企業(yè)經營困局，使今春求職難與招工難“雙難碰頭”現象較往年更為明顯。

　　農民工回流倒逼企業(yè)比拼軟實力

　　受沿海制造業(yè)企業(yè)加快轉型升級、陜西本地招商引資力度加大、市場主體增多等因素影響，今春陜西農民工“回流”加速，外地企業(yè)對務工者吸引力進一步趨弱。

　　在蘇州一家制造業(yè)企業(yè)工作1年后，20歲的陜西省藍田縣農民工王增光決定回西安求職。“我也知道這邊的收入比沿海低一些，但綜合考量，離家近可以照顧父母，氣候飲食更加習慣，生活成本也低。”盡管還沒有找到心儀的工作，但王增光已經決定不走了。

　　在西安，往年用工數量不菲的外地企業(yè)也大為減少。常年負責為江蘇無錫電子消費品企業(yè)招聘員工的無錫市錦通人力資源有限公司業(yè)務經理孫天盈說，2013年公司還在陜西招了200多人，今年只招了不到100人，招聘計劃基本完不成，外地企業(yè)招人一年比一年難。

　　“統(tǒng)計顯示，從2013年至2015年，西安市被調查企業(yè)中，外地員工占比從41.5％下降到33.1％。”西安市職業(yè)介紹服務中心策劃咨詢部部長張戰(zhàn)倉說，雖然每年被調查企業(yè)樣本不同，絕對數字不可比，但從外地員工占比連續(xù)三年下降情況看，勞動力就近就地轉移的趨勢已非常明顯。

　　截至2014年底，陜西累計登記注冊各類市場主體174.5萬戶，注冊資本2.83萬億元，同比分別增長19.87％和35.27％。市場主體的快速發(fā)育使勞動力出省務工意向進一步削弱。陜西省勞務交流指導中心主任付鯤鵬說，截至2014年第三季度末，在陜西省內就業(yè)的農村轉移勞動力為393.6萬人，占到總數的56％。西部地區(qū)作為勞動力“蓄水池”的功能愈加明顯。

　　受此影響，陜西本地一些企業(yè)紛紛拿出更加優(yōu)厚的福利待遇，以“軟實力”比拼吸引更多從沿海歸來、對工作舒適度、愉悅度要求更高的務工者。記者走訪西安、咸陽多家企業(yè)了解到，周末雙休、帶薪休假、五險一金已成為不少企業(yè)“標配”。

　　加油員干滿3個月升為加油班長，收銀員半年后升為收銀主管……陜西一家大型石油公司在招聘時承諾了清晰的晉升渠道。公司招聘專員程謙表示，作為服務類行業(yè)，加油站工作辛苦、流失率高、招人難留人更難。盡管公司的薪資待遇在業(yè)內并不算低，但要想招聘并留住多數年齡在20歲左右的年輕員工，必須要讓他們看到光明的發(fā)展前景。

　　“求職難”加劇 零工市場趨熱

　　當前，陜西用工市場結構性矛盾依舊突出。同時，企業(yè)用工量穩(wěn)中有降、出現經營困難難以滿足農民工日益增長的“求穩(wěn)定、求舒適”需求，使今春“求職難”現象較往年更加凸顯，更多務工者因無業(yè)可就轉而投向零工市場。

　　首先，結構性矛盾更加突出，一線普工和技術型工種“雙短缺”，從季節(jié)性缺工轉為常年缺工，低端制造業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)用工緊張呈現“常態(tài)化”，企業(yè)“招工難”現象依然普遍存在。

　　付鯤鵬說，西安80后、90后新生代農民工已占到總數的60％，工作枯燥、待遇偏低、發(fā)展前景不佳的流水線普工對其吸引力十分有限。與此同時，擁有一定技能的“高級藍領”依舊“一將難求”。在西安市閻良區(qū)，8成受訪制造業(yè)企業(yè)反映招收專業(yè)技能產業(yè)工人越來越難，企業(yè)之間挖工人現象普遍。

　　安康市勞動部門反映，當地輸出的農村勞動力整體素質不高，由于缺乏必要的專業(yè)技能，大多只能從事裝卸、搬運等粗重體力勞動，就業(yè)面較窄。而一些承接東部產業(yè)轉移的企業(yè)，也因此難以招到合適的技術工人，用工滿足度“不甚理想”。

　　同時，部分建筑業(yè)及制造業(yè)企業(yè)受宏觀經濟影響縮減招聘計劃，崗位供給不足加劇“求職難”。付鯤鵬說，截至2014年第三季度，陜西員工人數50人以下和1000人以上的單位招聘人數同比減少54.9％和43.57％。“建筑業(yè)是吸納就業(yè)大戶，但經濟形勢對建筑業(yè)市場沖擊很大。戶縣一家負責給房地產企業(yè)招工的勞務中介公司往年此時生意火爆，今年竟然沒有接到一個招工單子，說明地產企業(yè)的招工意愿在萎縮。”

　　中國人民銀行西安分行近期的一項企業(yè)景氣調查顯示，在當前經濟下行壓力不減情況下，多數企業(yè)招工意愿不明顯，多采取精簡瘦身政策。部分企業(yè)隨著新設備和工藝的引進，勞動生產率逐步提高，降低了普工招聘數量。

　　西安晟航數控機械有限公司生產主管馬永安說，因就業(yè)市場不景氣，老員工不敢辭職，公司今年節(jié)后離職人數較往年減少5成，企業(yè)也因此縮減招聘計劃。“一留一減”減少了崗位供給，造成求職難更加凸顯。

　　此外，新生代農民工要求漲薪、求穩(wěn)定、求舒適、求保障的剛性需求遭遇企業(yè)經營困境，企業(yè)人力成本上升，漲薪、交社保更加力不從心。中國人民銀行西安分行工作人員雷和平說，他們在調查中發(fā)現，多數企業(yè)反映當前工人對工資水平、生活配套、工作環(huán)境、自身發(fā)展等方面的要求越來越高，而企業(yè)因為實際情況往往難以滿足，導致工人流失率非常高。

　　《經濟參考報》記者注意到，與往年多數企業(yè)都會在春節(jié)后調高薪資一至兩成相比，今年許多企業(yè)“按兵不動”，不漲薪的明顯增多。人社部門統(tǒng)計顯示，陜西戶縣65％的企業(yè)今春不愿或無力調整工資。陜西華茂儀表有限公司招聘主管張麗說，“今年恐怕是最為困難的一年，原材料成本不斷增加，客戶又要求降價，員工喊著漲薪，經營難以為繼。迫于壓力，公司今年沒有漲薪計劃，咬著牙也只能給員工繳納養(yǎng)老保險‘一金’。”

　　受此影響，西安市文藝路、車家堡等多個以打零工為主的街頭勞務市場在多年遇冷后又重新趨于火爆，許多往年不愿打零工的新生代農民工也委身于此。“誰不想找長期穩(wěn)定、交社保、有保障的工作，但這類企業(yè)不多，工資又不漲，那還不如打零工來錢劃算。”寶雞市陳倉區(qū)農民工杜拴平說。

　　企業(yè)和用工者有“三盼”

　　業(yè)內人士認為，企業(yè)“招工難”將加速陜西當地產業(yè)升級步伐，一些低端制造業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)或退出市場，“求職難”則將倒逼求職者主動接受培訓、提升技能，有利于勞動者整體素質提升。在“雙難碰頭”背景下，企業(yè)和用工者普遍有“三盼”。

　　第一，企業(yè)期盼國家減輕稅費負擔，對企業(yè)和個人繳納社保給予更多補貼。一些企業(yè)主表示，較高的稅負和社保繳納比例讓企業(yè)“不堪重負”，建議國家能夠推動結構性減稅和普遍性降費，進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔。部分農民工也坦言，隔夜的“金子”終究不如到手的“銅元”，社保繳納負擔重降低了繳納意愿。

　　第二，職業(yè)技能培訓更加便利且有針對性，創(chuàng)造更多優(yōu)惠條件鼓勵農民工自主創(chuàng)業(yè)。陜西咸陽農民工高鴻說，現在政府對農民工的技能培訓種類很多，但牽頭部門也多，較為零散缺乏針對性。“青壯年勞力都進城務工了，一些培訓還在村里進行，哪能招到人。”

　　高鴻希望，政府能整合培訓資源，聚合在城市的務工者，提供更有針對性的培訓。同時加大對農民興辦專業(yè)合作社、開辦家庭農場的扶持力度，讓一些無法融入城市的農民工能在家門口致富。

　　第三，務工者期待企業(yè)用工更加規(guī)范，融入城市更加便利。采訪中不少求職者都聲稱自己曾經遭遇被拖欠工資、不簽訂勞動合同情況，期待勞動監(jiān)察部門能加大執(zhí)法力度，創(chuàng)造更加規(guī)范的就業(yè)環(huán)境。

　　“推動產業(yè)升級和城鎮(zhèn)化不是一句空話，要從根本上解決用工難問題，必須要把農民工穩(wěn)定在城市成為產業(yè)工人，不要成為‘候鳥’。如果我們能夠在城里落戶，孩子上學、老人看病更方便，誰愿意到處奔波？”甘肅慶陽80后農民工王小明說。（陳晨）