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東莞率先啟動陸運口岸“三互”大通關

2015年04月15日 09:41 | 作者:宋月超 | 來源:經濟參考報
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  4月10日,陸運口岸“三互”大通關模式在東莞市寮步進出境貨運車輛檢查場正式啟動運行。海關和出入境檢驗檢疫部門在三大方面15個具體項目上開展深度合作,在全國陸運車檢場率先實現“信息互換、監管互認、執法互助”的“三互”大通關模式,使東莞口岸通關駛上快車道。

  今年年初,在海關總署及質檢總局的支持和指導下,廣東海關分署、廣東出入境檢驗檢疫局和黃埔海關密切溝通,由黃埔海關與東莞出入境檢驗檢疫局簽署了《落實“三互”要求合作備忘錄》,在東莞寮步進出境貨運車輛檢查場率先試行陸運口岸“三互”大通關模式。“這次的‘三互’大通關模式,可以說是檢驗檢疫和海關最廣泛、最深入的一次合作,這次改革將大大簡化外貿企業的通關手續,實現通關再提速,進一步提升貿易便利化水平。”廣東出入境檢驗檢疫局新聞發言人曾勁松說。

  據了解,這次“三互”大通關模式的特點突出表現在三個方面。首先是監管信息實時互換,全面共享信息,實現跨部門信息的互聯互通。對于依法報關報檢的貨物、物品,申報信息、物流監控信息、查驗信息、放行信息等全面共享,突破了部門“信息孤島”,有效提高了政府的工作水平。

  其次是共同管理監管場所,共用進出場卡口,全面推行“一站式”作業。關檢雙方在硬件建設上實現共同共享,統一整合監管設施資源,共同應用進出場卡口,統一規劃、改造建設查驗場地,共用監管場所,共用查驗和監管設施,共同研發監管設備;監管要求相同的互認監管結果。企業通過電子方式申報,無須在海關和檢驗檢疫之間來回奔波。

  此外,執法互助落實到位,實現了“協同執法”和“共同監督”。關檢單方查驗/檢驗檢疫并發現異常時,通過車檢場“三互”聯系配合工作平臺及時告知另一方,雙方協作配合、分別處置。關檢雙方還將共同推進通關誠信體系建設和質量監管機制建設,推進重點走私源頭國家(地區)敏感商品數據共享,提高監管和打擊的針對性和有效性。

  在“三互”大通關模式下,將實現通關效率再提速、企業通關成本再降低、監管服務水平再提升。企業費用減少50%,通關手續由10個縮減為5個,查驗車輛平均通關時間由4.5小時縮減到2.5小時,大幅提升了通關效率,減輕了企業負擔,有助于企業適應快速多變的市場需求。

  黃埔海關新聞發言人潘英啟表示:“這次‘三互’大通關模式的效果可以用‘三共’來概括,即共享資源、共享信息、共同監督。通過該模式,口岸部門之間在信息、執法上的互聯互通和協作互助,按照一次受理和一口對外的科學模式提供公共服務,將有利于全面優化口岸管理機制,推進口岸綜合治理體系和治理能力現代化。” 

編輯:羅韋

關鍵詞:口岸 信息 監管

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