原標題：香港特區政府公布政改方案 冀一人一票實現行政長官普選

　　新華網香港4月22日電  “2017，一定要得”——香港特區政府22日公布《行政長官普選辦法公眾咨詢報告及方案》，為香港政制長遠發展向前跨出了堅實一步。作為本屆特區政府最重要的施政目標，推動落實2017年普選行政長官，也是整個香港社會目前最為熱切的期盼。

　　“今天是香港民主發展一個重要的里程碑。”香港特區行政長官梁振英說，過去一段時間，特區政府一直朝著實現2017年一人一票選舉行政長官的方向努力，22日政府公布的咨詢報告和方案將使得香港社會可以朝著這個歷史性的目標再走前一步。

　　當日在立法會宣讀方案的香港特區政府政務司司長林鄭月娥進一步指出，香港500萬合資格選民，可以在2017年歷史性第一次以一人一票選出下一任行政長官，不僅是香港政制發展的重大跨越，也是國家的歷史大事。

　　全港合資格選民一人一票，這個在香港歷史上從未實現過的選舉方式，首次形成了具體而確實的方案。

　　“特區政府的方案嚴格按照基本法和全國人大常委會的‘8·31’決定，同時嘗試在眾多及不同的訴求和觀點中，尋找最大的共同點及平衡點。”林鄭月娥說，政府已實實在在提出了以市民的意愿和香港社會整體及長遠利益為依歸的具體方案。

　　此間分析人士稱，這份行政長官普選方案不僅提供了現階段最適合香港實際情況的選舉制度，也體現了諸多設計上的優點，增加了競爭和民主成分：

　　——均衡參與。提名委員會由1200人，沿用目前選舉委員會安排，按四大界別組成；

　　——確保競爭。提名委員會須提名2至3名行政長官候選人；

　　——增加“入閘”人數。獲得120名提委會委員聯合推薦可成為參選人，每名參選人最多只可獲240名提委會委員聯合推薦。即制度上可容許最少有5個和最多10個參選名額；

　　——公平爭取。每名提名委員會委員可支持最少2名、最多全部參選人；

　　——簡單高效普選辦法。一輪投票，得票最多者當選；

　　——與時俱進。2017年實現一人一票普選行政長官后，現行修改行政長官產生辦法的法律程序繼續有效。

　　香港大學法學院教授陳弘毅指出，特區政府提出兩階段的提名方案，是在全國人大常委會“8·31”決定框架下開放、透明，引入具有競爭的選舉的方法。

　　香港政壇元老、新界鄉議局主席劉皇發也表示，特區政府提出的方案除符合全國人大常委會“8·31決定”，以及遵照基本法有關的規定外，在“入閘”門檻上是寬松的，是一個符合香港實際情況、值得香港市民支持的方案。

　　回顧歷史，1997年回歸祖國之前被英國殖民統治的150多年中，香港人的選舉權利幾近于無，是中國政府把“普選”寫入了基本法。

　　而全國人大常委會更于2004年明確香港政制發展的“五步曲”?，F在，香港已啟動第三步——特區政府向立法會提交行政長官普選方案，經立法會全體議員三分之二多數通過。

　　“政制發展已到了關鍵時刻，到底是向前走抑或原地踏步，掌握在每一位立法會議員手中。”林鄭月娥說。

　　連日來，香港多個機構發布的多個民調均顯示，香港主流民意希望立法會通過政改方案，認為所有議員都應順從香港民情、民意、民心，給普選放行。

　　事實上，自特區政府于2013年10月17日宣布成立由政務司司長領導，律政司司長和政制及內地事務局局長為成員的政改咨詢專責小組以來，香港社會已經歷過兩輪充分而廣泛的政改咨詢工作，不同團體和人士的民意也已得到充分表達。

　　當日，香港特區立法會41名議員發表聯合聲明表示，我們相信，如果行政長官普選方案得以通過，將有助解決香港長期有關政制問題的爭拗，讓社會可以集中精力，解決特區當前面對的各項問題，符合香港的長遠發展需要和國家利益。

　　特區政府的信心同樣堅定。梁振英早前就曾表示，特區政府對方案有信心。22日傍晚，梁振英更和“政改三人組”落區宣傳政改。據悉，特區政府未來兩個月都會深入各社區宣傳，讓市民更了解方案，并盡力游說議員，爭取在立法會暑期休會前通過方案。

　　在落區宣傳時，林鄭月娥的衣服上貼著“2017，一定要得”的醒目標志。她表示，現在是香港民主發展的歷史時刻，“普選行政長官對香港的政制發展是非常重要的一步，特區政府會繼續努力”。