原標題：在希望的田野上——從春耕“新圖景”探尋農業發展“新常態”

　　新華社鄭州４月２９日電 谷雨麥挑旗，立夏麥頭齊。

　　眼下谷雨已過，正當春種春管大忙時節。東北黑土地凍土已融，農民朋友正著手播下新的希望；華北平原麥苗已郁郁蔥蔥，開始拔節抽穗；江南華南西南各地的稻田和油菜田，一片生機盎然……

　　農業穩，天下安。日前，新華社多路記者來到廣闊田野中，在春天中尋找農業生產的新變化、新氣象，并探尋保障糧食安全、轉變農業發展方式的新方向。

　　從無人機到物聯網，新技術繪出春耕新圖景

　　２１日，地處黃淮海平原的江蘇射陽縣。一片綠油油的麥地上空，一架長約兩米的無人機騰空而起，像一只姿態輕盈的大蜻蜓一樣平穩自如地飛行。年輕的“飛控手”徐健在地頭操控。飛機經過之處，一層薄霧輕輕灑落，這是在進行小麥赤霉病的防治。

　　“別看這家伙塊頭不大，一架次可攜帶１０公斤農藥，一天最多能噴灑４００畝，抵得上４０個勞動力。”射陽縣卓誠植保專業合作社理事長徐廣軍說，合作社共有６架無人植保機，大幅提高了病蟲害防治的效率。

　　作為新型農田噴藥“神器”，無人機一經出現便備受農民歡迎。在農業大省河南，在試點農機補貼的帶動下，短短兩三年內全省擁有量已達３００多架。

　　這一天，在千里之外的河南鶴壁市，５８歲的農民唐全合正在根據前一陣的倒春寒和小麥長勢，制定下一步的田間管理計劃。靠著“星陸雙基系統”，他就能知道啥時候施肥、啥時候打藥、啥時候防干熱風。

　　老唐說：“如今種地有了‘千里眼’和‘順風耳’，小麥都是一類苗，單位面積內綠葉比例較高，苗情較好。”

　　唐全合是全國第一個使用“星陸雙基系統”種糧的農民，他每年種出來的糧食，足夠１０萬人吃一年。

　　在即將開始春播的東北，“大糧倉”黑龍江的水稻秧苗管理正是關鍵期，玉米也即將播種。在黑河市勇勝現代農機合作社，翻地機、播種機等共４１臺大型農機具都已檢修完畢。理事長楊永合說，合作社一共經營了３萬畝地，玉米種子、化肥都已買好，“五一”之后就開始翻地。地翻好后，不到半個月工夫就能全種上。

　　俗話說，秧好半年糧。如今，水稻集中育秧系列新技術的普遍應用，為豐收打下了好基礎。在黑龍江綏濱農場一處育秧大棚內，地上像鋪了一層綠油油的地毯。種植戶李艷芬正在查看秧苗長勢，并不時拿著噴頭，為秧苗補水。“現在都是標準化育秧大棚，培育的都是好秧壯苗。”李艷芬說。

　　“物聯網農業”的新技術，甚至也用到了育秧中。黑龍江八五九農場第一管理區智能化育秧大棚控制室里，工作人員輕點鼠標，數公里之外的棚內相關數據便實時顯示在電腦屏幕上，形成一張張動態曲線圖。想要灌溉、通風，點一點鼠標就好了。種糧大戶李樹權掏出手機，打開育秧棚監控系統，與電腦同步的溫度、濕度、氣壓等數據就立刻呈現。

　　“農業生產的變化之大，和整個國家的變化、時代的變化一樣，令人感嘆。”安徽定遠縣池河鎮農技站站長許成枝說，“２０多年前拉犁耕地靠的是人力畜力；分田到戶初期，水稻畝產６００多斤就不錯了。如今用上了新技術，達到１２００斤。”

　　“誰來養活中國人”答案漸明，新型種糧大戶成為主力

　　２０１４年，我國糧食生產已實現“十一連增”，但當前糧食進口品種和數量都在增加，主糧供求格局已由“總體平衡、豐年有余”轉為“緊平衡”。隨著生產成本不斷上漲、耕地等資源日趨緊張，中國有能力繼續解決好１３億多人的吃飯問題嗎？

　　記者在各地采訪看到，除了農業新技術的加速應用，耕作機械化水平的迅速提升、種糧大戶和專業合作社的普遍興起，也正在為“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的目標而努力。

　　河南省農業廳廳長朱孟洲說，河南冬小麥正由南至北陸續進入抽穗揚花期，正值產量形成的重要階段，也是預防和控制赤霉病、條銹病等穗期重大病蟲害的關鍵時期。

　　冬小麥是夏糧的主體，也是每年我國農民收獲的頭一茬糧食。在我國的糧食生產結構中，夏糧產量雖然只占全年的１／４，卻至關重要，關系著后面的糧食生產是不是能如期進行。而夏糧之后，以水稻、玉米為主的秋糧，則決定了全年糧食的豐收大局。

　　河南是冬小麥產量第一大省，而冬小麥是農機使用率最高的一大作物。在這個省，機械化耕作和收獲，已經成為普遍情況。據河南省農機局局長張開倫介紹，最近５年該省的拖拉機從３３９萬臺增加到３８７．７萬臺，增長１４．４％，其中大中型拖拉機增幅高達１３０％。

　　隨著我國城鎮化加速、農業人口外流，農村老齡化、農業兼業化，一度引發“誰來種田”的擔憂。張開倫認為，河南省常年外出務工人數達２０００萬之多，糧食仍能實現連年增產，與機械化發展減少了農業勞動力緊密相關。

　　據農業部統計，去年全國農作物耕種收綜合機械化水平超過６１％，我國農業生產已從人力畜力為主轉為以機械化為主的歷史新階段。尤其令人欣喜的是，三大糧食作物這一比重均超過７５％，小麥生產更是基本實現了全程機械化。

　　而隨著種糧食和為種糧食提供施肥、噴藥等服務的各種專業合作社的蓬勃興起，土地產出效率得到提高，也為增加糧食單產做出巨大貢獻。

　　在黑龍江佳木斯市長發鎮正合村，不少院落緊閉，記者所見多是老人的身影。村委會主任王鳳財說，全村１３３０人中有６００多人進城務工，占壯勞力的八成以上。留守農村的多是６０歲以上的老人、５０歲左右的婦女以及小孩。“村里８７００畝耕地全部由一家合作社耕種，沒有一畝地拋荒。”王鳳財說。

　　據農業部統計，目前全國農村各類專業大戶已有３１７萬戶、家庭農場８７萬個、農民合作社１２４萬家，家庭農場平均規模為２００畝。這些新型經營主體，已成為新時期農業生產的主力軍。

　　舊壓力新挑戰并行，中國農業在改革創新中突圍

　　田野上盡管孕育著新的希望，也因一些新老問題存在隱憂。

　　種糧大戶普遍反映“差錢”。黑龍江省北安市趙光鎮種糧大戶廉金生說，雖然有針對種糧大戶的貸款，但“事太多，要這個資料、那個資料的，太費勁”。他希望有拿著流轉合同就能貸款的信貸產品，銀行利息降一些，少一些種地成本。

　　一些種糧“小戶”則面臨土地拋荒的窘境。在豫東的淮陽縣魯臺鎮，眼看著鄰居們忙著除草打藥，無事可做的農民鄭瑞海心急如焚——去年他家三兄弟的１２畝承包地一次性轉包給了一家公司種高粱，到了秋季，公司卻因經營不善未能如約兌付租金，農田被拋荒。

　　近三年來，流入企業的承包地面積年均增速超過２０％。截至２０１４年底，流入企業的承包地面積已達到３８８２．５萬畝，約占全國農戶承包地流轉總面積的１０％。河南省農業廳農經處副處長朱金芳認為，土地流轉讓糧食生產向集約化、規模化邁進，但類似的工商資本下鄉“跑馬圈地”也存在著盲目投資和概念化炒作，風險和隱患不能不重視。

　　來自于市場的壓力和風險，對所有糧食生產者的積極性都是個挑戰。去年９月至今年２月，國內糧食市場價格走低，不少主要農產品價格大幅下滑。今年中央一號文件指出，如何在經濟增速放緩的背景下，繼續強化農業主體地位、促進農民持續增收，是必須破解的重大課題。

　　中央財政盡管收入增速下降，但今年對三農投入依然有所增加。本月初，財政部、農業部聯合下發通知，撥付今年農資綜合補貼、種糧農民直接補貼和農作物良種補貼三項資金１４３４億元。同時，要求各地采取農業信貸擔保、貼息、現金直補、重大農業技術推廣補助等有效方式，支持新型經營主體解決糧食適度規模經營中融資難、融資貴問題。

　　針對土地流轉，農業部等四部門２４日發布了《關于加強對工商資本租賃農地監管和風險防范的意見》，重點保護農戶權益。

　　為了讓更多人更好地種田，各地都在嘗試新辦法。

　　“我家６畝承包田，以前春節一過就要整理秧池，現在政府扶持的育供秧基地提供了‘一條龍’服務，只要看看苗、放放水就行了，技術更到位，豐收有保障。”射陽縣海河鎮農民王家民說。

　　當地探索一種叫“聯耕聯種”的規模種植模式，讓政府和市場“兩只手”形成良性循環，通過機制調整推動社會化服務能力提升，讓越來越多的散戶更愿種田、輕松種田。

　　由于化肥農藥過量使用，土壤板結、地力下降等問題日益凸顯。如何實現耕地可持續利用，令人擔憂。正如黑龍江富錦市種糧大戶柳軍力所說，“增產靠肥料催的老路難以持續，土地會越來越‘饞’。”

　　記者看到，“測土配方施肥”技術正在東北黑土地上得到推廣，通過化驗土壤中微量元素的含量，缺什么補什么，避免了盲目施肥。

　　今年是全面深化改革的關鍵之年，也是農業調結構轉方式的重要一年。層出不窮的春耕新事背后，恰是農業生產的深刻變革，新技術、新農民、新機制的疊加共振，正開拓著中國農業的未來。（記者 張興軍 王建 陳剛 程士華 董峻）