去年5月8日，作為資本市場“頂層設(shè)計”的《國務(wù)院關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》（即新“國九條”）正式發(fā)布。新“國九條”為資本市場的發(fā)展帶來了新的活力，為低迷已久的股市帶來了轉(zhuǎn)機。

　　新“國九條”提出，資本市場改革發(fā)展要遵循四大原則，即處理好市場與政府的關(guān)系、處理好創(chuàng)新發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系、處理好風(fēng)險自擔(dān)與強化投資者保護的關(guān)系、處理好積極推進與穩(wěn)步實施的關(guān)系。

　　在新“國九條”的指導(dǎo)下，我國資本市場的一系列制度建設(shè)積極而又穩(wěn)步推進。

　　新“國九條”提出要“積極穩(wěn)妥推進股票發(fā)行注冊制改革。”

　　從提出“注冊制”到如今，一系列的準(zhǔn)備工作正緊鑼密鼓地展開。特別是進入2015年之后，股票發(fā)行注冊制改革工作的推進更是進一步加快。

　　證監(jiān)會主席肖鋼明確提出“注冊制是2015年資本市場改革的頭等大事，是涉及市場參與主體的一項‘牽牛鼻子’的系統(tǒng)工程，也是證監(jiān)會推進監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要突破口”；4月下旬，第十二屆全國人大常委會第十四次會議審議了《證券法》修訂草案，明確實行股票發(fā)行注冊制。

　　新“國九條”提出，要“加快創(chuàng)業(yè)板市場改革，健全適合創(chuàng)新型、成長型企業(yè)發(fā)展的制度安排。增加證券交易所市場內(nèi)部層次。”

　　在這方面，監(jiān)管層特別是滬深交易所也在不遺余力地推進。如上交所方面，就醞釀設(shè)立戰(zhàn)略新興板，目前該方案已經(jīng)上報給證監(jiān)會。據(jù)悉，戰(zhàn)略新興板將設(shè)置相對創(chuàng)業(yè)板較高的財務(wù)門檻或市值要求。因此，它并不等同于創(chuàng)業(yè)板。戰(zhàn)略新興板將與創(chuàng)業(yè)板市場錯位發(fā)展，共同服務(wù)于新興企業(yè)、中小企業(yè)上市融資。

　　深交所方面，也多次就互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)上市問題進行表態(tài)。最新的表態(tài)是，大力支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板上市。同時，將探索在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板建立分道、分行業(yè)審核機制，完善針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的審核制度安排。

　　“有進有出”，這就涉及資本市場的另一項重要制度——退市制度。如今，退市制度正發(fā)揮著其應(yīng)有的作用。

　　隨著被號稱“史上最嚴(yán)厲”的退市新規(guī)的實施，A股市場上退市的公司正逐漸增多，從A股市場主動退市第一股的*ST二重到因重大信息披露違法被強制退市的*ST博元，應(yīng)該說，退市制度在A股市場開始正發(fā)揮其應(yīng)有的作用了。

　　新“國九條”實施一年來，我國資本市場的變化還有很多：“滬港通”成功推出并且平穩(wěn)運行，“深港通”也有望很快與投資者見面，這是繼QFII之后對外開放的又一扇扇門，對整個中國資本市場尤其是股市影響巨大；新三板市場的陣容不斷擴大，并且交出了去年的成績單——2318家公司總營收3184.57億元，這其中大多數(shù)盈利，盈利企業(yè)1988家，占比84.8%；打擊違法違規(guī)行為和保護中小投資者合法權(quán)益的力度不斷升級，為維護市場“三公”和平穩(wěn)健康運行、凈化股市環(huán)境、夯實牛市基礎(chǔ)提供了重要支撐。