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煙企和煙民誰是控?zé)熥畲蟮淖枇Γ?/span>
原標(biāo)題:煙企和煙民誰是控?zé)熥畲蟮淖枇Γ?/strong>
煙草公司當(dāng)然是香煙危害的直接受益者,但從更深層次上看,禁煙最大的對手,還是在于煙民本身,或者更精確地說,是人對嗜好與健康之間的選擇。
6月1日起,北京控?zé)煑l例正式實(shí)施,公共場所室內(nèi)全面禁煙。毫無疑問,禁煙會得到眾多的支持,但與此同時,當(dāng)然也有人反對禁煙。那么,誰是禁煙運(yùn)動的最大阻力?
不管在中國還是全球范圍內(nèi),煙草廠商,為了追求利潤,從來都站在禁煙運(yùn)動的對立面。
一直以來,當(dāng)今世界上第一大煙草公司菲利普·莫里斯國際和英美煙草公司都在與各種禁煙運(yùn)動作斗爭。在歐洲,他們與英國政府煙草廣告限制措施作斗爭;在非洲和亞洲,他們花費(fèi)數(shù)十億美元用于游說和開展市場活動;在美洲,他們與墨西哥高昂的煙草稅作斗爭。此外,他們還控告烏拉圭與巴西政府,認(rèn)為政府香煙包裝上強(qiáng)制的圖片沒有準(zhǔn)確地描述吸煙對健康的影響以及丑化了煙草公司。
煙草公司當(dāng)然是香煙危害的直接受益者,但從更深層次上看,禁煙最大的對手,還是在于煙民本身,或者更精確地說,是人對嗜好與健康之間的選擇。
人們一般認(rèn)為,人為了安全與生命,是不惜一切代價的,但實(shí)際上,這只是一種錯覺,在很多時候,安全與健康并不是第一位的。趨利避害仍然成立,但是,潛在的、之后才會看到明顯結(jié)果的風(fēng)險與損害,往往屈服于當(dāng)下的、明顯的收益與所得。比如,雖然坐摩托車沒有轎車安全,但是,摩托車成本小,容易購買,人們對速度的需要壓過了潛在的不安全,所以人們?nèi)匀粫徺I摩托車。對于香煙,吞云吐霧帶來的放松,對尼古丁的依賴,都壓過了未來的、潛在的健康損害。
但無論如何,在真實(shí)的健康損害的結(jié)果前面,人的觀念仍然會發(fā)生改變,哪怕是幾十年的老煙民。
人的短視是難以避免的,嚴(yán)格的說,仍然是人的一種權(quán)利。所以,禁煙運(yùn)動,只有通過長期的、耐心的工作,把吸煙有害健康的觀念普及開來,年復(fù)一年,日復(fù)一日地反復(fù)強(qiáng)化,在潛移默化之中,觀念自然會慢慢轉(zhuǎn)變,成為一種外部壓力,促進(jìn)老煙民戒煙,阻礙新煙民的產(chǎn)生。
隨著對香煙危害的認(rèn)識,全球范圍內(nèi),禁煙運(yùn)動蓬勃發(fā)展,香煙廣告與影視作品中的香煙也越來越少,相關(guān)審核也越來越嚴(yán)格。香港電影《志明與春嬌》講述的故事,正源于禁煙。由于香港禁煙令的實(shí)施,當(dāng)公共場所被宣布禁煙后,于是,小巷弄堂便成了在附近寫字樓上班的白領(lǐng)排解煙癮的聚集之地,志明與春嬌就在此相遇。有趣的是,香港控?zé)煴O(jiān)管部門表示,《志明與春嬌》過多抽煙情節(jié),可能造成青少年兒童不良意識,正是該影片在香港被列為三級片,青少年與兒童不宜觀看的原因之一。
除了反復(fù)的宣傳以改變觀念,價格機(jī)制的作用也是巨大的。從5月10日起,我國執(zhí)行全新煙草稅收標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)零售價漲幅10%,但人們直觀的感受是自己并不會被香煙漲價影響。香煙加稅能否幫助煙民戒煙?實(shí)際上,消費(fèi)是有彈性的,微小的價格漲幅似乎并不足以改變?nèi)藗兊倪x擇,價格只是影響人們選擇的諸多因素之一,觀念的變化、健康的憂慮一直存在,香煙漲價,即使只有一兩塊錢,也會成為壓死駱駝的最后一根稻草,改變?nèi)藗兊男袨椋龠M(jìn)戒煙的發(fā)生。根據(jù)相關(guān)研究,也支持了這一觀點(diǎn),煙草稅收的提高,能夠有效地抑制抽煙行為。
當(dāng)然,應(yīng)該看到,觀念與價格機(jī)制的作用雖然是巨大的,但是,并非一朝一夕之功,從這個角度看,禁煙運(yùn)動是場艱巨而長期的任務(wù)。
□劉遠(yuǎn)舉(上海金融與法律研究院研究員)
編輯:鞏盼東
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