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努力發展一致性 正確引導多樣性
習近平總書記在中央統戰工作會議上強調“做好新形勢下統戰工作,必須正確處理一致性和多樣性關系”。筆者從本體論、價值論、方法論三個層面對統一戰線“正確處理一致性和多樣性的關系”問題試做了一些探討。
從本體論層面提高對正確處理統一戰線一致性與多樣性關系的認識
統一戰線存在的本體論基礎就在于一致性和多樣性的客觀存在。統一戰線就廣義而言,是指不同的社會政治力量在一定的歷史條件下,為了實現一定的共同目標,在某些共同利益的基礎上組成的政治聯盟。一致性與多樣性并存才有可能形成統一戰線。只有一致性而沒有多樣性,統一戰線就沒有存在的必要;只有多樣性而沒有一致性,就建立不起來統一戰線。
目前,我國社會的一致性和多樣性都得到了很大的發展。一方面,走中國特色的社會主義道路,為推進“四個全面”戰略布局,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,已成為海內外中華兒女的最大共識。另一方面,隨著改革開放的深入、市場經濟的發展和發展方式的轉變,我國社會日益呈現出多樣性。正是因為有了這種一致性和多樣性,統一戰線才顯示出現實的必要性,正確處理統一戰線中的一致性與多樣性也就成為一個重要問題。因為多樣性在激發社會活力的同時,也能成為引發社會矛盾與沖突的重要根源。這些矛盾沖突和問題如果不加以正確引導和有效化解,必然會對社會的良性運行造成嚴重威脅;而正確處理好一致性與多樣性的關系,能取得1+1>2的效果。
從價值論層面把握正確處理統一戰線一致性與多樣性關系的原則立場
正確處理統一戰線一致性與多樣性關系首先要努力發展一致性。統一戰線的價值,就在于能促進共同的目標的實現。因此,從價值論層面看,正確處理統一戰線一致性與多樣性關系首先要努力發展一致性——堅持一致性的大目標、尊重一致性的政治要求、遵循一致性的行為準則。
“共信不立,互信不生”,中國統一戰線就是要高舉社會主義、愛國主義旗幟,引導廣大成員切實推進“三個認同”———目標認同、道路認同、價值認同,筑牢一致性的思想政治基礎。
中國統一戰線的存在、發展與完善都緊緊依靠著社會主義的價值取向。歷史也告訴我們,只有社會主義才能建立新中國,只有改革開放才能建設中國特色社會主義,只有走中國特色社會主義道路才能建設富強民主文明的美麗中國。而在這樣一個具有56個民族,宗教信仰多樣化,城鄉、區域和社會群體的政治、經濟、文化、社會習俗差異多樣化的國家里,正是由于統一戰線始終高舉著愛國主義這面旗幟,才薈萃了民主黨派、無黨派人士、新經濟階層以及港、澳、臺胞和海外華人等優秀分子。
目標認同用習近平總書記的話說就是共筑“中國夢”。實現中華民族偉大復興,是中國人民長期追求、奮斗的目標,也是海外僑胞的心愿。中國特色社會主義發展道路是我國走向富強、民主、文明、和諧的“正道”;以中國特色社會主義核心價值觀為指針,才能凝聚起推進改革開放和社會主義現代化建設的正能量。
另一方面,在增強一致性的基礎上要強調對多樣性的包容、保護和倡導。我們要正確處理和協調各方的政治訴求,全面兼顧和實現各方的利益,以求同存異彌合分歧、以民主協商擴大共識、以和諧共贏深化合作,從而達到更高層次的協調一致。
在一致性引領下實現多樣性發展,在多樣性發展中維護一致性方向,當然“求同存異”是最主要的方面。但另外兩個方面也很重要,那就是“克異”與“求異”。因為統一戰線中的“異”需要做具體分析:有的“異”無關宏旨,無礙大局,可以存而不論;有的“異”,其是非長短有待反復比較和實踐檢驗,可以長期討論;有的“異”有損一致性基礎,就不能遷就;有的“異”對改進工作、減少失誤大有好處,與其說允許存在,不如說應當主動去征求。實際上,如果不鼓勵統戰成員獨立思考,不鼓勵他們建諍言、獻良策,就既影響了“民主”,也影響了“協商”,既不利于決策的正確做出,也削弱了統一戰線的作用。
從方法論層面運用正確處理統一戰線一致性與多樣性關系的方式方法
首先要堅持黨的領導。中國共產黨對統一戰線實行堅強正確的領導,是中國統一戰線的根本特點,也是中國統一戰線得以在長期的革命和建設實踐中發揮重大作用的根本保證。
其次要弘揚大團結、大聯系的宗旨,協調關系、凝心聚力。把握多種社會意志、兼顧多方社會利益,為改革和發展減少阻力、增加助力、形成合力,營造團結、穩定、和諧的社會環境。
第三要組織好有序的政治參與,推動協商民主的發展。通過有效的制度建設,充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、聯系廣泛、資源豐富的優勢,擴大其參政議政的途徑與空間;進一步暢通和拓展民意表達機制和功能,架起覆蓋寬泛、渠道通達、反映迅速的社情反映橋梁;完善重大問題決策前與黨外人士協商制度,并進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,營造廣納良言的民主氛圍。
第四要雙管齊下,加大黨外干部鍛煉任用力度。一方面要支持各黨派、各團體、各階層搞好自身建設,使統戰組織、成員具備適應時代要求的高素質。另一方面,堅持“黨管干部、黨管人才”的原則,加大黨外代表人士培養、選拔、使用工作力度,使他們在多崗位的歷練中進一步提高綜合素質,提高其合作共事能力。
第五要加強統戰文化宣傳,建設統戰文化體系。統戰文化體系包括民主協商的合作文化、團結和睦的民族文化、崇和向善的宗教文化、義利兼顧的信義文化、念祖愛鄉的同根文化等,其核心內容是宣傳統一戰線“和而不同”的文化理念、“團結聯合”的思想主題、“和衷共濟”的價值取向、“政通人和”的目標追求。以文化人,能引領統一戰線更好地處理一致性與多樣性關系。
第六要完善已有載體、探索新途徑。在正確處理一致性與多樣性關系方面,統一戰線已經積累了豐富經驗,形成了許多富有成效的載體和途徑,比如,圍繞重大問題考察調研,吸引和鼓勵海外留學人員回國創業和為國服務,等等。這些都要繼續堅持并不斷總結完善。而面對社會發展的新變化和利益多元化的新趨勢,我們也要不斷開拓創新。比如,推動協商民主機制體制建設就是當前的一個重大課題。
?。ㄗ髡呦蛋不帐“矐c市十三、十四屆政協委員,民進安徽省委參政理論研究會參政理事)
編輯:孫莉姍
關鍵詞:統一戰線 一致性和多樣性 統戰工作