從成為河南省鄭州市中原區政協委員的第一天起，我就為自己定下了“帶著群眾呼聲上兩會”的履職目標。幾年來，我極力克服雙眼1600度超高度近視并伴有黃斑萎縮的病痛折磨，不忘初心，深入調查研究，認真建言獻策，總算沒有辜負自己的誓言，也取得了一點成績：由我撰寫或執筆的關于北伐戰爭主題紀念館、人民調解、養老事業、黃河文化等數篇調研報告，作為鄭州市政協全會及常委會發言，得到了媒體和社會的關注，有的還被列為重點督辦提案，得到有關部門的重視和采納。

　　在這些值得記憶的建言履職經歷中，有一件事尤其難忘。那是2010年秋季，我正在金水區某社區負責幫扶工作，突然接到一個電話，是原鄭州市政協常委、民革黨員陶仙舟先生打來的。陶先生說，夏天時他自費到重慶參觀旅游，看到重慶市委高度重視民國要員故居和抗戰遺址的修繕工作，引起了全社會廣泛的關注。由此，他聯想到鄭州的碧沙崗公園，作為全國保存最為完好的北伐烈士陵園，長期以來卻沒有得到有效的保護與宣傳，部分長眠地下的烈士，墓冢和墓碑有的已蕩然無存。尤其是馮玉祥將軍主持修建的烈士祠，歷來被作為鄭州市考古院的辦公場所，失去了原有的歷史意義。北伐陣亡將士的后人們，如今散居于海峽兩岸或異國他鄉，每每追思先人，不覺物是人非、舊跡難尋。因此，陶先生希望我參加民革鄭州市委組織的有關專題調研，并由我執筆撰寫一篇集體提案，呼吁把鄭州碧沙崗公園建設為北伐戰爭主題公園。

　　我沒猶豫就答應了。不久，我知悉了這件事的難度所在：多年來，全國人大代表、全國政協委員和河南省政協委員曾先后多次提出過以鄭州碧沙崗為基礎興建“北伐戰爭紀念館”的議案、提案和建議。此外，還有許多北伐將領及其親屬、部屬不斷從海內外親自來訪或來函洽談，敦促盡快建館，并愿給予各方面資助。同時碧沙崗“北伐戰爭紀念館”的建設問題也曾引起鄭州市各級黨政領導和有關部門的高度關注，市文物考古研究院及市文化局曾經于2006年12月將興建北伐紀念館立項報告送交鄭州市發改委，市文化局領導還專程赴京拜訪了馮玉祥之女馮理達。然而，該館卻遲遲未能建成，到底是什么原因？如何解決？帶著一系列問題，我和已是耄耋之年的陶仙舟先生，以及民革鄭州市委專題調研組的同志們踏上了艱苦的調研之路。

　　碧沙崗公園、鄭州市文物局、文化局、考古院……調研組在和有關部門和人員之間多次座談交流、實地調查，實地探訪，甚至隨機到街頭社區聽取群眾意見后，終于找到了問題的答案：碧沙崗公園系園林部門管轄，而園內的市考古研究院系文物部門二級機構，需要整合各方力量解決問題。了解事情的來龍去脈后，我們厘清了思路，為使提案更有說服力，我又查閱數十萬字的史料和文件，掌握了大量事實依據，在此基礎上，執筆撰寫出了《關于科學規劃碧沙崗公園等近現代革命遺址，強力打造我市愛國主義教育和海峽兩岸交流基地的建議》提交給調研組。

　　在2011年市政協十二屆三次會議期間，這份傾注了調研組大量心血的建議被民革鄭州市委作為集體提案提交兩會，并由雷從芳委員代表民革市委作了大會發言。提案建議：由鄭州市政府協調園林和文物部門，對碧沙崗公園進行重新規劃，合理布局，突出其紀念北伐革命戰爭的主題；重新修繕烈士祠和民族、民權、民生亭，將散落的烈士墓碑在烈士祠內集中鑲嵌，形成碑墻，作為對北伐陣亡將士定期進行祭奠的主要場所；以“烈士祠”“北伐戰爭紀念碑”等建筑為依托，在公園北門至“烈士祠”的范圍內規劃建立一個北伐戰爭主題紀念園，在烈士祠內建立北伐戰爭紀念館，使碧沙崗公園成為愛國主義教育基地和海峽兩岸交流基地。

　　提案提出后，立即引起中共鄭州市委、市政府的高度重視和社會廣泛關注，鄭州市政協把該提案列為重點提案，由市政協主席督辦。在當年召開的鄭州市政協重點提案督辦會上，鄭州市文物局、園林局答復確定把碧沙崗公園建成北伐戰爭主題公園，并依托烈士祠建設鄭州北伐戰爭紀念館。隨后，鄭州市落實提案建議，相關單位對公園內一些北伐歷史遺跡進行修繕保護，鄭州市考古研究院也準備遷出碧沙崗公園。2012年6月，鄭州市文物考古研究院正式遷出碧沙崗公園。

　　最終我撰寫的這份提案得到落實。我也深深體會到“政協委員”承擔的一份沉甸甸的責任和榮譽。作為一名政協委員，在繁重的本職工作之余，能夠有機會為政府建言獻策，余愿足矣，無怨無悔。可以用一首詩來總結我的履職經歷：

　　硯田躬耕似秋翁，一片丹心貴有恒。

　　車馬行跡師諍友，建言夜寂伴孤燈。

　　筆頭磨盡何足懼？情系家國慰平生。

　　芹獻由來多采擷，玉門關外更春風。

　　（余波系河南省鄭州市人民政協理論研究會理事、鄭州市中原區政協委員；盧群朋系民革河南省委宣傳處副處長）