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中國收費公路整體具有足夠還息能力 債務風險可控
原標題:中國收費公路整體具有足夠還息能力 債務風險可控
資料圖:假期高速公路迎旅客出行高峰。中新社發(fā) 馮磊 攝 圖片來源:CNSPHOTO
中新網(wǎng)6月30日電 交通運輸部今日舉辦專題新聞發(fā)布會,公布2014年收費公路統(tǒng)計公報。交通運輸部公路局副局長王太稱,中國收費公路整體上具有足夠的還息能力,債務風險可控。
王太介紹了通過與2013年收費公路統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比較,重點分析2014年收費公路里程、投資、債務等主要指標的變化情況以及收入、支出情況。
——收費公路主要指標變化情況。
里程。與2013年相比,全國收費公路總里程由15.65萬公里增加到16.26萬公里,凈增0.61萬公里,增長3.9%。其中,高速公路里程由10.04萬公里增加到10.67萬公里,凈增6334.5公里,增長6.3%;一級公路里程由2.35萬公里減少到2.34萬公里,凈減56.4公里,下降0.04%;二級公路里程由3.18萬公里減少到3.16萬公里,凈減180.1公里,下降0.6%;獨立橋梁隧道里程基本保持不變,為793.3公里。隨著高速公路里程不斷增長和普通收費公路逐步有序取消收費,全國收費公路結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
投資。與2013年相比,全國收費公路累計建設投資總額由54431.8億元增加到61449.0億元,凈增7017.2億元,增長12.9%。其中,高速公路累計建設投資總額由49067.3億元增加到55410.7億元,凈增6343.4億元,增長12.9%。
債務。與2013年相比,全國收費公路累計債務性資金投入由37555.5億元增加到42652.0億元,凈增5096.5億元,增長13.6%。其中,高速公路的累計債務性資金投入由34168.7億元增加到38847.9億元,凈增4679.2億元,增長13.7%。
債務余額。與2013年相比,全國收費公路債務余額由34308.2億元增加到38451.4億元,凈增4143.2億元,增長12.1%。其中,高速公路債務余額由31285.9億元增加到35208.8億元,凈增3922.9億元,增長12.5%。
——收入支出情況。
收入情況。與2013年相比,全國收費公路車輛通行費總收入由3652.2億元增加到3916.0億元,凈增263.8億元,增長7.2%。其中,高速公路由3315.6億元增加到3549.4億元,凈增233.8億元,增長7.0%。
支出情況。與2013年相比,全國收費公路支出總額由4312.8億元增加到5487.1億元,凈增1174.3億元,增長27.2%。其中,還本付息支出由3147.5億元增加到4207.7億元,凈增1060.2億元,增長33.7%;養(yǎng)護經(jīng)費支出由390.4億元增加到469.2億元,凈增78.8億元,增長20.2%;運營管理支出由457.3億元增加到534.0億元,凈增76.7億元,增長16.8%;稅費支出由213.5億元增加到249.5億元,凈增36億元,增長16.9%;其他費用支出由104.1億元減少到26.7億元,凈減77.4億元,下降74.4%。
2014年全國收費公路收支平衡結(jié)果為-1571.1億元。與2011年至2013年(收支對比結(jié)果依次為:-323億元、-566億元和-661億元)相比,收支缺口進一步擴大。
王太稱,需要特別說明的是,我國收費公路債務風險仍處于總體可控狀態(tài)。一是,2014年底的38451.4億元債務余額與42652.0億元累計初始債務相比,減少了4200.6億元,償還了9.85%,說明收費公路整體上債務仍在繼續(xù)有效償還。二是,2014年通行費收入3916億元,在扣除必要的養(yǎng)護、運營、稅費、其他支出后,剩下可用于償債的資金為2636.6億元,大于2014年2101.1億元的還息支出,還可以償還本金535.5億元,說明收費公路整體上具有足夠的還息能力,債務風險可控。
從長遠看,待大規(guī)模建設高峰過去,建設規(guī)模會降下來,路網(wǎng)趨于穩(wěn)定和完善,每年增加的債務也會隨之降低,通行費收入會隨著交通量的增長而增加,收費公路的償債能力將不斷增強,屆時債務規(guī)模會逐步下降,收支趨于平衡,直到償還全部債務。
王太還介紹了下一步加強收費公路信息公開工作思路。他指出,去年12月23日,交通運輸部發(fā)布了《2013年全國收費公路統(tǒng)計公報》及其解讀,首次向全社會公開了全國收費公路里程規(guī)模、投資構(gòu)成、債務余額、收支情況等信息,在公報解讀中,還比較了2010年至2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),讓全社會公眾深入了解收費公路信息,取得了良好效果。
他表示,下一步,我們將把收費公路信息公開作為一項長期制度堅持下去,使之成為“常態(tài)”,也將積極吸收社會各界的合理建議,豐富和完善收費公路信息公開制度。每年6月中旬,都將組織各省、自治區(qū)、直轄市集中公布各行政區(qū)上一年度收費公路統(tǒng)計信息,交通運輸部在6月底匯總發(fā)布上一年度全國收費公路統(tǒng)計公報,將收費公路信息公開工作規(guī)范化、制度化、公開化、常態(tài)化。目前交通部正在修訂的《收費公路管理條例》當中,專門增加了“收費公路信息公開”的獨立章節(jié),同時,交通運輸部也在研究《收費公路信息公開辦法》,今后收費公路信息公開的指標和科目將進一步細化,內(nèi)容將更加豐富。
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:中國收費公路 還息 債務風險 可控