新華社拉薩７月９日電題：西藏在“三嚴三實”專題教育中抓改革促發展

　　新華社記者　張京品

　　“三嚴三實”專題教育開展以來，西藏堅持“嚴”字當頭、“實”字為本，各級大興調查研究之風，深入基層摸實情，根據發展難題抓改革，重民生、辦實事，為推進跨越式發展和全面建成小康社會夯實基礎。

　　開拓創新　勇闖改革高地

　　“通過簡政放權，西藏正迎來大眾創業的春天。”西藏自治區工商局局長李迎春說，今年以來，西藏工商部門進一步優化“三證合一”“先照后證”等制度，并下放登記權限，清除影響市場主體創業的障礙，促進非公經濟發展。

　　西藏改革之風勁吹，今年推出了１７０余項改革措施。拉薩機場是全國軍民合用機場深度融合發展兩個試點之一，拉薩曲水縣建立了國家農村改革試驗區，日喀則市桑珠孜區是國家新型城鎮化綜合試點。西藏還根據牧區、林區等特點，在那曲、林芝等地設立了４個自治區級農村改革試驗區。

　　“種植青稞一畝地也就賺千把塊錢，而大棚的產值能達到上萬元。”曲水縣縣長格桑鄧珠說，經過農村土地確權登記頒證試點工作，農民承包的土地有了“身份證”，土地變成了“活資產”，調動了農民發展高原現代農業的積極性。

　　目前，西藏正總結曲水縣土地流轉的經驗，探索推進耕地、草場承包經營權的流轉工作。

　　調查研究　找準發展難題

　　西藏經濟社會發展相對落后，發展經濟、提高群眾收入、全面建成小康社會的任務比較繁重。為此，西藏自治區黨委、政府圍繞“謀事要實”，大興調查研究之風，找準困難問題，把握癥結所在，提出切實舉措，以確保科學決策。

　　藏北高原當雄縣為家家戶戶發放“群眾訴求直通聯系冊”，上面藏漢雙語登記著縣委書記、縣長、各局局長、鄉長等干部的手機號碼和服務事項，通過“干部走下去，群眾說上來”的雙向模式，整理出１０００件群眾希望辦的事，并采取“定時間、定地點、定資金、定人員”的四定工作法，逐項解決。

　　當雄縣衛生局副局長格桑拉姆說，為了解決群眾反映強烈的看病難問題，縣里推出三項措施：一是推行“先診療、后結算”服務；二是推行“城市就醫綠色通道卡”政策；三是開展先天畸形、尿毒癥等重大疾病醫療救助。

　　崇嚴尚實　加快發展步伐

　　“‘三嚴三實’不只是關系到黨員干部作風建設，更直接關系到經濟增長和群眾致富問題，關系到西藏的跨越式發展。”西藏自治區社科院經濟戰略研究所副研究員何綱說，西藏全面建成小康社會的艱巨任務，對黨員干部提出了更高的要求，必須以嚴和實的作風抓發展、辦實事。

　　記者了解到，西藏各部門通過駐村工作隊，及時了解農牧民需求，解決關系群眾切身利益的難題，真正把實惠送到百姓手中。僅２０１４年西藏自治區提出的“十件實事”資金就達７０億元。

　　“今年孩子的‘三包’補助又漲了１００元，村醫補助每月又增加了３００元，我們的生活更好了。”拉薩市尼木縣帕古鄉彭崗村村醫奴布說，政府的民生工程說到做到，讓大家得到了實實在在的好處。（完）