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比收費更重要的……
公眾權利意識逐漸強化的今天,凡事關利益的重大改革,難以避免地會招致爭議,收費公路改革也不例外。要達成改革共識,就必須直面種種質疑與關切。
一方面,必須把改革的必要性與合理性闡釋清楚。理性判斷,按用路者付費原則長期收費確有合理一面:過去,“借錢修路、收費還貸”讓我們提早享受出行便利;今后,稅收不足、財政能力有限,用收費化解債務、維持養護也是現實所需,直觀上也比全民付費更公平。
另一方面,也得坦誠面對癥結、給出解決方案。為何個別路段會疑似“暴利”?建設、養護、管理等環節有沒有盡可能“開源節流”?路網的規模結構和未來規劃是否科學合理?興建收費公路有沒有耽擱普通公路建設?……這些疑問和擔憂,折射著公眾對改革前景的期待,也左右著對改革的認可度與接受度。
仔細研究,改革并非“長期收費”那樣簡單,確實就一些現存問題提出了應對之策,如變“貸”為“債”、控制規模,可有效化解債務并為過度建設降溫;又如加強信息公開和政府監管,也將倒逼更透明規范的經營。說到底,收費公路改革中,比改變收費期限更重要的,是通過制度調整從根本上讓收費公路的規劃更科學、建設更理性、管理更透明、運營更規范,讓老百姓走起路來順心、交起費來服氣。
“收費”的確不是讓人愉悅的字眼,但道理講明了、政策完善了,公眾自會作出自己的判斷。望此次改革能為收費公路長遠發展厘清正確的方向與路徑,也能為凝聚共識、推進改革作出有益探索。
編輯:劉文俊
關鍵詞:收費 改革 收費公路