原標題：中國高層助推國企改革“清障礙”、“定新標”

　　從6月5日中央深改組出臺防止國資流失意見，到7月底中共中央總書記習近平東北考察寄語國企，僅僅兩個月，在中國高層的力推下，國有企業正向全面深化改革沖刺。

　　國家行政學院研究員張春曉在接受中新社記者采訪時表示，當前形勢下高層反復強調國企改革，是對國有經濟的發展提出了更高要求，其中包括增強國有經濟的活力、控制力、影響力、抗風險能力。

　　“特別是抗風險能力”，張春曉認為，現今國有經濟發展的風險性非常大，提高其抗風險能力對整個中國經濟的抗風險能力都是至關重要的，而中國官方在為企業規避風險、掃清障礙方面已有所作為。

　　在6月5日召開的中央全面深化改革領導小組第十三次會議上，《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》正式通過。習近平在會上強調，要防止國有資產流失，加快形成全面覆蓋、分工明確、協同配合、制約有力的國有資產監督體系。

　　對此，中央企業的監管方——國務院國資委也在內部為企業消除了部分不和諧因素。統計顯示，2015年1至6月，國資委和中央企業各級紀檢監察機構嚴肅查處了429起違反中央八項規定精神的問題，處理635人(含黨紀政紀處分256人)。

　　此外，5月內的23家央企換帥也被看做是重構央企內部秩序、助推改革的重要舉措，此舉有利于激發企業的活力。

　　“清障礙”被業內專家看作是本輪改革中的“破”，習近平7月底在東北的講話則被當做全面深化國企改革的大“立”之舉。

　　“我們要向全社會發出明確信息：搞好經濟、搞好企業、搞好國有企業。”習近平還為國企改革確立了價值判斷標準：有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。

　　上述專家認為，這是國有企業改革關鍵時期釋放出的新信號，改革正從“設計圖”轉向“施工圖”。

　　7月資本市場震蕩下行，111家央企于7月8日集體發出承諾書，表示將加大對股價嚴重偏離其價值的央企控股上市公司股票的增持力度。

　　習近平在7月30日的政治局會議上對下半年經濟的定調也有此意，他指出，及時發現和果斷處理可能發生的各類矛盾和風險，把發展實體經濟和培育有核心競爭力的優秀企業作為制定和實施經濟政策的出發點。

　　種種利好消息的出爐，讓各方對被稱為國資國企改革總規劃的“1+N”方案充滿期待。

　　張春曉認為，從頂層設計的角度，“1+N”并不像這幾個符號那么簡單。“國企改革是接下來中國經濟的重要發展方向，是‘十三五’末實現全面小康社會經濟屬性的根本的內容。”他呼吁，要把國企改革放到整個中國經濟體制改革的系統中討論、放到市場去運行，“出臺時間并不重要”。

　　中國企業改革與發展研究會副會長李錦則表態，推出國企改革頂層方案時機已經成熟，下半年有望揭曉。