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人社部:暫未研究“周末兩天半短假”

2015年08月05日 08:28 | 來源:新京報(bào)
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  新京報(bào)訊(記者吳為)“未來將鼓勵(lì)有條件的地方和單位,可根據(jù)實(shí)際情況,在夏季靈活安排工作時(shí)間,使職工周五下午與周末時(shí)間相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)小短假。”7月31日召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,國家旅游局副局長吳文學(xué)透露,化解帶薪休假難題或?qū)⒂行碌慕鉀Q方案。

  國務(wù)院要求推動(dòng)帶薪休假制度落實(shí)

  此信息釋放后,網(wǎng)絡(luò)討論熱烈。一些網(wǎng)友表示,雙休都沒法保證,談何休兩天半?記者從人社部獲悉,該部門還未就增加固定休假時(shí)長問題進(jìn)行過研究。相關(guān)專家表示,目前仍應(yīng)以完善落實(shí)帶薪休假制度為突破,兩天半小短假可行性不大。

  7月31日召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,吳文學(xué)透露,7月28日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并通過了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》,明確了要進(jìn)一步推動(dòng)帶薪休假制度的落實(shí)。

  記者了解到,今年以來,湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等多地先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假的實(shí)施細(xì)則。其中,蘭州“強(qiáng)制”推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪休假,規(guī)定“凡符合年休假條件的工作人員必須休年休假,應(yīng)休不休的年休假補(bǔ)貼不再發(fā)放”。

  人社部暫未研究增加每周固定休息時(shí)間

  吹風(fēng)會(huì)上,吳文學(xué)表示,要鼓勵(lì)各單位和企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況,采取相對(duì)靈活的休假安排,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰休假。同時(shí),還應(yīng)鼓勵(lì)有條件的地方和單位,根據(jù)實(shí)際情況,在夏季靈活安排工作時(shí)間,使職工周五下午與周末時(shí)間相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)小短假。

  增加周末休假的消息在網(wǎng)上引起討論。一名網(wǎng)友表示“施工單位基本無假期!只奢望有個(gè)單休就好。”一個(gè)網(wǎng)名為“山中來憂遁茶”的網(wǎng)友留言打趣說:“我哭著說,童話里都是騙人的。”

  對(duì)于此事,新京報(bào)記者向人社部有關(guān)司室了解,相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,目前暫未研究增加每周固定休息時(shí)間的問題,將進(jìn)一步加強(qiáng)帶薪休假制度的落實(shí)。

  回應(yīng)

  國家旅游局:目前節(jié)假日安排不合理

  “每逢節(jié)假日到處人滿為患,看景變成看人,這主要是節(jié)假日安排不夠合理,造成旅游扎堆現(xiàn)象。”記者從國家旅游局獲悉,國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》即將發(fā)布,《意見》中明確提到要進(jìn)一步推動(dòng)帶薪休假制度的落實(shí),以此緩解旅游資源供需不足的矛盾。

  國家旅游局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,每逢節(jié)假日,尤其是“黃金周”,到處人滿為患,看景變成看人,有的景區(qū)游客上不來、下不去,甚至出現(xiàn)大面積長時(shí)間擁堵狀況,極大地影響了人們的出游熱情。同時(shí),不少地方存在旺季和淡季不均的矛盾,平時(shí)游客減少,造成資源閑置。這主要是節(jié)假日安排不夠合理,造成了旅游“扎堆”現(xiàn)象。

  《意見》的第一部分就提出,將優(yōu)化休假安排,激發(fā)旅游消費(fèi)需求。其中包括鼓勵(lì)彈性作息、鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、強(qiáng)化落實(shí)職工帶薪休假制度等三項(xiàng)內(nèi)容。提出鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)施錯(cuò)峰休假制度以及全面推動(dòng)旅游消費(fèi)的帶薪休假督查制度。

  吳文學(xué)介紹,下一步,待《意見》正式發(fā)布后,國家旅游局將按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求,會(huì)同有關(guān)部門明確每一項(xiàng)政策落實(shí)的路線圖和時(shí)間表,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。

  專家說法

  1 “每周休兩天半暫時(shí)難實(shí)現(xiàn)”

  對(duì)于周五下午增半天假的提議,中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南認(rèn)為目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還遠(yuǎn)未達(dá)到大量增加固定休假時(shí)長的程度。“帶薪休假和固定休假是兩種不同的制度設(shè)計(jì)。如果每周增加半天假期,一年減少26天的勞動(dòng)時(shí)間,這是無法實(shí)現(xiàn)的。”

  蘇海南建議,一方面要使企業(yè)主知道讓勞動(dòng)者休假是他們應(yīng)盡的責(zé)任,另一方面也要想辦法解決企業(yè)的困難,同時(shí)也有必要完善相關(guān)法規(guī)。

  “設(shè)想一個(gè)雇工的個(gè)體工商戶聘用了一個(gè)有21年工齡的勞動(dòng)者,他可以休假15天。他的雇主要為他在別的企業(yè)累積的工齡承擔(dān)休假成本,這是不現(xiàn)實(shí)的。”

  2 “帶薪年假時(shí)長應(yīng)增加檔次”

  對(duì)于各地帶薪休假落實(shí)難的問題,蘇海南認(rèn)為,既有企業(yè)管理者理念上的原因,一些用人單位也存在特殊困難。“有的企業(yè)為了利潤能省就省,讓勞動(dòng)者多勞動(dòng),少休息。同時(shí),一些企業(yè)人員緊張、排班有困難,帶薪休假的人工成本也會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。”因此,執(zhí)法也難以落實(shí)。

  同時(shí),人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長鄭東亮認(rèn)為,企業(yè)逐利犧牲勞動(dòng)者權(quán)益,這與企業(yè)和勞動(dòng)者“帶薪休假”權(quán)益意識(shí)不夠有關(guān)。“落實(shí)難的問題與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展程度也有關(guān)系。”

  蘇海南認(rèn)為,現(xiàn)行的帶薪休假制度還有改進(jìn)完善的地方,例如休假時(shí)長區(qū)別性不強(qiáng)。“根據(jù)現(xiàn)在的規(guī)定,只有5、10、15天三個(gè)檔次,工作5年到9年的都是休10天。”

 

編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:帶薪休假 人社部 短假 小長假

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