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讓發展成果公平惠及全體人民

我國社會事業改革發展綜述

2015年08月09日 23:38 | 來源:新華社
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  新華社北京8月9日電 實現發展成果更多更公平惠及全體人民,必須加快社會事業改革,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,努力為社會提供多樣化服務,更好地滿足人民需求——今年以來,我國堅持從保障和改善民生入手,促進社會公正,著力引導社會領域服務業發展,深化重點領域改革創新,社會事業改革正在釋放活力,人民享有更多發展成果。

  改革回應百姓關切

  在福建省石獅市,80多歲的居民田顏車老人覺得,醫改帶來的最直觀的實惠是,罹患高血壓和糖尿病、臥病多年的老伴平時用的基本藥物都能報銷,其他藥物價格也有所下降,每年省掉了好幾千元錢。而且,在當地就可以看病報銷,不用像以前要往泉州市區跑。

  在山西晉中,全國模范教師、山西省特級教師要繼萍帶著3名優秀骨干教師,從晉中市太谷縣實驗小學來到了胡村小學,希望從自己做起,推動義務教育均衡發展,從而推進教育公平。他們通過課程改革,拓展農村學校文化內涵。這里每月有一次大型的文體活動,上學期還組織了朗誦、演講比賽,還有校園歌手大賽……

  江西省上饒市信州區的低保戶鄂建英,在丈夫車禍去世后又被查出患乳腺惡性腫瘤,治療費用花了21萬元。基本醫療保險和大病保險為她報銷了一多半的費用,此外,她還得到了5萬元的大病關愛金和1.6萬元的大病救助金。這些資金主要來源于財政撥款、社會捐助、慈善救助等。

  ……

  民之所盼,施政所向,也是改革所向。從億萬群眾最關心最期待的問題入手,涉“深水”啃“硬骨頭”,教育、醫療、就業、養老、社會保障等方面的改革創新舉措不斷出臺,社會事業的改革創新亮點紛呈、成效顯著。

  改革激發社會活力

  上饒信州春華醫院,江西春華實業發展集團有限公司董事長王宜春在談到政府加快發展社會辦醫政策時感慨地說:“我們民辦醫院是生而逢時,一步步迎來了發展的春天!”

  1998年,王宜春還只是開辦了一個中西醫結合的小診所,他敏銳地抓住了農村婦產需求的空白點,創辦了一級中心醫院——春華醫院,通過走農村包圍城市、解決百姓低端的醫療需求,逐步建成了二級甲等綜合性醫院,目前有床位460張,年門診3萬余人,住院達萬余人次,成為上饒市從民辦起步最大的醫院。

  談到這些年的迅速發展,他歷數了近年來對民營醫院的一步步政策放開和扶持:農村新農合和城市居民醫保定點醫院的評定不分公立私立,只要符合條件就能列入,讓民營醫院的就診人數一下子有了提升;人才政策的放開,給了民營醫院一個公平的環境,解決了民營醫院醫生引進、進修、職稱評定、流動等一系列問題,給民營醫院吃了定心丸。

  面對今年6月《關于促進社會辦醫加快發展若干政策措施》的正式公布,王宜春更是覺得到了民營醫院大展身手的時候。

  國家發改委有關負責人指出,社會力量不僅推動了我國經濟的蓬勃發展,也為社會事業的改革、發展注入了強勁的活力和動力。促進社會辦醫,能夠釋放市場活力和社會創造力,有利于擴大內需、增加就業,對打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”具有重要意義。

  改革助力經濟發展

  廣西冶金研究院有限公司職工林榜立的工資單中,失業保險一項,由原來的個人月繳費金額57.3元下降到28.7元,同樣,單位繳費金額也由原來的114.5元降低到了85.9元。

  從2015年3月1日起,廣西失業保險費下調。

  廣西壯族自治區人力資源社會保障廳副廳長、新聞發言人潘志金說,本次廣西失業保險費率降幅達到三分之一,惠及廣西260多萬名失業保險參保人員。費率降低后,預計全年將為廣西用人單位和職工減負近10億元,有利于進一步減輕企業負擔,發揮失業保險“保障基本生活、預防失業、促進就業”三位一體功能。

  這是保險費率下調給個人和企業帶來的“雙重利好”。而未來,將有更多人享受到因為降低保險費率而帶來的利益。

  人力資源和社會保障部和財政部今年7月聯合發文,決定自10月1日起適當降低生育保險費率。部分地區籌資比例可下調0.5個百分點,初步測算,全國一年可為企業減輕負擔120億元。同時,現行工傷保險費率政策也將調整,平均費率由1%左右降至0.75%左右,初步測算,全國一年可減輕企業負擔150億元。

  位于寧夏青銅峽市的寧夏新大眾機械有限公司是一家專門生產農業機械的私營企業,產品銷往西北五省。公司總經理郭生海告訴記者,今年市場行情很不好,上半年銷售額僅700余萬元,比去年同期下降了一半多。

  “我們這種企業專業性強,就算市場行情不好,也不敢隨意減員,因為一旦市場好轉,招不到熟練的技術工,就只能望市場而興嘆了。”郭生海說。

  這家公司現有員工近70名,企業為其繳納“三險”,每月僅工資開銷就得30余萬元。郭生海說,幸好寧夏出臺了降失業保險費率和“援企穩崗”措施,僅“援企穩崗”就一次性拿到補貼12余萬元。

  “雖然說解決不了大問題,但也算是為我們私營企業分擔了一部分壓力。”郭生海說,現在企業日子過得比較難,但他相信只要堅持下去,不斷根據市場研發新產品,總有走出低谷的一天。(執筆記者:胡浩;參與采寫:高皓亮、李斌、艾福梅、陳弘毅、王菲菲)

編輯:曾珂

關鍵詞:社會事業改革 讓發展成果公平惠及全體人民

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