新華社布魯塞爾９月８日電 財(cái)經(jīng)觀察：歐洲農(nóng)民為什么不高興

　　新華社記者梁淋淋　趙小娜

　　位于布魯塞爾的歐盟總部附近７日出現(xiàn)交通癱瘓——來自歐洲１０多個(gè)國家的近７０００名農(nóng)民駕駛上千輛拖拉機(jī)在此抗議，向當(dāng)日召開的歐盟緊急農(nóng)業(yè)部長會(huì)議施壓，要求改變歐洲奶價(jià)和肉價(jià)過低的局面，幫助他們擺脫困境。

　　事實(shí)上，從６月份起歐洲各國農(nóng)民就已經(jīng)掀起抗議潮。７日，抗議者把奶牛雕塑涂上各國國旗的顏色和標(biāo)語，放置在歐盟大樓外。他們揮舞標(biāo)語，點(diǎn)燃草垛，駕駛拖拉機(jī)堵住交通要道。抗議者還向警戒線外全副武裝的警察投擲泥塊、石塊和木塊。

　　在抗議者聚集地舒曼環(huán)島的另一側(cè)，歐盟２８國農(nóng)業(yè)部長正在召開緊急會(huì)議。有人形容，歐洲又迎來一次新“危機(jī)”。歐洲農(nóng)民怎么了？

　　奶價(jià)和肉價(jià)太低是歐洲農(nóng)民抗議的最直接原因。目前歐洲牛奶平均價(jià)格已從去年年初的每升０．４歐元（１歐元約合１．１２美元）跌至今年的０．３歐元，部分國家奶價(jià)甚至跌到０．２歐元。豬肉等肉類價(jià)格也在下跌。

　　“價(jià)格簡直太低了，我沒法生活，”５６歲的保加利亞農(nóng)民迪迪爾說。他和朋友一大早就來抗議，手里不停揮舞抗議旗幟。

　　歐洲各國奶價(jià)跌幅不同，法國爆發(fā)了數(shù)次農(nóng)民抗議，其牛奶均價(jià)大約為每升０．３歐元。歐盟委員會(huì)主管農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的委員菲爾·霍根說，這個(gè)價(jià)格“還算可以了”。

　　在東歐及波羅的海國家，愛沙尼亞奶價(jià)為每升０．２３歐元，立陶宛和拉脫維亞為每升０．２１歐元，奶農(nóng)連成本都無法收回。

　　奶價(jià)過低的原因之一是歐盟取消了牛奶生產(chǎn)配額，即不再對牛奶產(chǎn)量進(jìn)行限制。歐盟今年４月取消了已實(shí)行３０年的牛奶生產(chǎn)配額政策。這一舉措原本是為了提升歐洲奶農(nóng)的國際競爭力，不想?yún)s令他們處境艱難。

　　２０１４年，歐洲牛奶產(chǎn)量提高了約４．５％，奶農(nóng)在取消牛奶配額后繼續(xù)加大生產(chǎn)，造成市場上產(chǎn)量過剩。面對奶價(jià)下跌，歐盟已明確表示，不會(huì)采取“臨時(shí)配額”政策。

　　奶價(jià)和肉價(jià)過低的另一個(gè)原因是外部需求減弱。２０１４年３月起，美國和歐盟對俄羅斯實(shí)施多輪制裁。俄羅斯則出臺(tái)反制措施，對歐洲奶制品、水果、蔬菜、豬肉、牛肉等實(shí)施禁運(yùn)。而此前，俄羅斯一直是歐盟奶制品和肉類的重要市場。

　　禁運(yùn)將持續(xù)到２０１６年８月，很多歐洲國家正逐漸感受到它的力量。奧地利和比利時(shí)商人說，禁運(yùn)已影響到本地豬肉市場。保加利亞、捷克、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞等國則敦促歐盟采取“任何可能的措施”來穩(wěn)定奶價(jià)。

　　歐洲奶價(jià)與肉價(jià)下跌，損失最慘重的是東歐與波羅的海國家。波蘭和羅馬尼亞今年暑期還遭遇了嚴(yán)重干旱。此次干旱暴發(fā)于農(nóng)作物生長期，幾乎覆蓋大部分地區(qū)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)損失慘重。據(jù)報(bào)道，波蘭農(nóng)民收入因此減少四分之一。

　　此外，波蘭和波羅的海國家還遭遇了非洲豬瘟疫。希臘則因?yàn)槠涞谌喚戎鷧f(xié)議，取消了農(nóng)民原本享有的多種稅收優(yōu)惠。

　　眼下，歐洲不少國家農(nóng)民的日子真的不太好過。（完）