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專家:習近平身體力行為中美關系創造契機
布魯金斯學會是美國最負盛名的智庫,連續多年被評為全球第一智庫。李成是布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心百年來首位華裔主任,他的研究方向為中美關系和中國政治,其團隊中云集了李侃如等學術政治明星。此外,李成還是美中關系全國委員會、美國國會中國工作組顧問團隊、美國對外關系理事會等機構的重要成員。李成于2008年加入希拉里總統競選顧問團隊,后來加入了擊敗希拉里成為總統候選人的奧巴馬團隊。
22日,習近平主席將開啟上任以來對美國首次國事訪問。中美兩國在年初便宣布此次出訪,足見雙方對中美關系的重視。美國布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任李成接受新京報記者專訪時表示,在中美關系出現噪音時,習近平主席訪美是身體力行為兩國關系帶來積極因素。李成同時也認同基辛格的觀點,即對中美關系不理性的聲音終會傷害美國。
布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任李成
【訪問驚喜】
驚喜可能是與美國民眾互動
新京報:習近平主席將于9月22日啟程訪美,你是否有機會接觸習主席?
李成:我會在多個場合見到習主席,首先在西雅圖,美中全國關系委員會和美中商會舉辦的晚宴,習近平會對美中關系發表演講,我會參加宴會,并且會在VIP小范圍招待會中有機會與習主席接觸。在華盛頓,我會參加白宮在當地時間25日早晨舉辦的正式歡迎儀式。當天中午,副總統拜登會在國務院有一個午宴,我也會參加。
新京報:中國駐美大使崔天凱說習近平主席此次訪美會帶來驚喜,你認為這個驚喜是什么?
李成:正因為是驚喜,所以我們大家都不知道,這個驚喜可能會是與美國民眾互動,例如,可能是與學生交流,看體育比賽,到動物園看熊貓。
新京報:為了迎接習近平來訪,美國智庫界和學術界做了哪些工作?
李成:布魯金斯學會有很多學者去西雅圖討論美中關系。布魯金斯學會是在西雅圖舉辦的友好團體歡迎宴會合作方之一,習近平主席可能會出席這個宴會。我們會借助這次機會建立布魯金斯中國理事會,理事會匯集了中美企業界、學術界精英,為中美交流提供新的平臺和渠道。
不僅是這次出訪,隨著中國崛起,中國在國際事務中參與度越來越高,中美智庫應有更多合作。明年是清華-布魯金斯公共政策研究中心成立10年,這個合作本身就是中美關系積極發展的見證。
新京報:有中國學者認為,學術智庫界互動有助于緩解目前美國戰略界對于中美關系的焦慮,你如何看待?
李成:未來我們面臨很多挑戰,最主要的就是將美中關系提高到更高層次。中美關系太重要了,需要智庫這個溝通渠道。中美關系需要理性聲音,兩國關系不應該被噪音、短視和有偏見的想法干擾,中美關系應該有一個更全面更深刻的研究,有多層次探討和交流。
【對華噪音】
對華不理性聲音會傷害美國
新京報:習近平主席此次出訪正值美國選舉,共和黨多名參選人指責中國,這是否會影響習近平主席訪問?
李成:在美中關系遭遇噪音時,習近平主席訪問美國,希望通過他的身體力行為兩國關系創造良好契機,解釋中國外交政策,消除誤會。在這種情況下,習近平主席做出訪問決定非常值得肯定。
美國政府中也有一些不了解中國的聲音,在這種情況下,奧巴馬用最高國宴禮儀款待習近平,這也是值得稱贊的。曾有人認為,奧巴馬在任期最后兩年不會在外交上有作為,但奧巴馬還是堅持做了對的事情,特別是邀請習近平主席訪美。
新京報:基辛格認為,對中美關系不理性的聲音終會傷害美國,你認同嗎?
李成:過去十年間,每兩三個月,我都會去紐約與基辛格交流地區局勢。我和基辛格在美中關系上有相同結論,目前,對中國的誤解和批評聲音在美國仍然存在,“中國衰弱論”也有市場,但這些觀點缺乏實際論證,不能讓這種聲音左右我們的行為和觀念。這就需要對話,要讓中美關系的積極聲音得到更好的傳播。
【經濟合作】
與州長互動利于經濟合作
新京報:中國經濟目前面臨一些問題,美國如何看待中國的經濟情況?
李成:在某段時間內,一個國家經濟出現一些問題是很正常的,美國在2009年遭遇經濟危機,現在也沒有完全恢復。中國經濟雖然在短時間內遇到些許挫折,但我們要看歷史性發展,在最近十年中,中國成為經濟強國,在這種情況下,經濟上遇到一些問題并非無法改變,中國只是在經歷結構性調整。
習近平將在西雅圖與美國大企業家互動,另外,各國企業家還會在紐約與習近平互動,這都體現了世界對中國經濟有比較平衡的把握,盡管有些擔憂,但中國仍有很龐大市場。如果你說中國經濟不好,那你告訴我哪個市場好。
習近平主席在西雅圖與美國經濟人士互動會有很多亮點,除此之外的一個亮點是習近平會與州長們交流,這會推動中美經濟合作,因為美國州政府更著眼于與中國的經濟合作。
新京報:習近平在西雅圖與IT精英互動是否會為兩國互聯網經濟帶來突破?
李成:中國網絡經濟在改變世界經濟結構和運作模式,應該鼓勵開放,這都是中美經濟中的新問題,能坐下來談這些問題,認識新的挑戰,采取合作態度是主流。
新京報:中美已交換雙邊投資保護協定(BIT)負面清單,此次元首會晤會為今后的談判注入哪些活力?
李成:奧巴馬在接下來的工作中,會對TPP(《跨太平洋戰略經濟伙伴協定》)傾盡全力,在這個實現突破后,奧巴馬會更多意識到與中國經濟貿易合作,在推進BIT談判上,根本上是你中有我,我中有你,你需要我,我也需要你。
另外,美中經濟關系進入新階段,中國目前發展重點在服務行業和私有企業,服務行業也是美國強項。中方目前有很多資金,可以投資美國的基礎設施,這將是中美新一輪互補,習近平此次訪問可以促進這些方面的合作。
【網絡安全】
中美有望就網絡安全達成承諾
新京報:在網絡安全領域,過去一年美國不斷指責中國發動網絡襲擊,并且要因此制裁中國企業,你如何看待?
李成:在他國領導人來訪前制裁對方公司,會造成很多障礙和誤解,美國方面要謹慎,不僅習近平主席來訪之前不能做,離開后一段時間也不能這樣做。另外,美國人并非將網絡安全隱患全部歸結于中國,美國學術界也一直在這方面批評美國政府。
新京報:孟建柱訪美時強調雙方加強網絡安全領域互信與合作很重要,你認為中美如何克服在網絡安全上的分歧?
李成:中美就網絡安全議題已經有很多對話,在過去一年時間里,我們一直在推動這方面的合作,這是雙方的利益。對話機制、框架上的承諾都會為中美在網絡安全議題上帶來積極因素。
與此同時,有些問題不會一下子消失。最近中國國務委員楊潔篪表示,中美可以在網絡安全領域開展合作。目前來看,兩國元首會晤可能就這個問題在宏觀許諾上有認可,達成承諾是很有可能的。
新京報:總體來說,習近平首次對美國國事訪問將給中美關系帶來哪些影響?
李成:評估一個訪問是否成功不能只看眼前結果,需要強調的是在中美關系出現分歧時進行訪問具有向正面推進的作用,這需要勇氣,也反映出習近平重視中美關系。習近平提出的新型大國關系,不僅是一個概念,也產生了實際效果。目前兩國對此次出訪的預期都很合理,會打壓前段時間出現的對美中關系的唱衰聲音。
中美之間需要坦誠交流對話,美中不存在意識形態沖突,利益上有一些不一致,但不是決定性的。在這種情況下,兩國元首交流會減少誤解,防止誤解帶來的失控。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:習近平訪美 奧巴馬 布魯金斯學會 網絡安全