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海南政協協商督辦民革提案 為閑置校舍處理獻策

2015年09月22日 10:45 | 來源:中國網
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  中國網訊 9月15日上午,海南省政協副主席林方略組織召開座談會,對民革海南省委在省政協六屆三次會議上提出的《關于閑置校舍處理的建議》(第0208號)提案進行協商督辦。

  林方略指出,民革海南省委提出的提案針對性很強,具有一定的普遍性和緊迫性。校舍閑置問題在全省各市縣普遍存在,在得不到有效利用的情況下,校舍很容易受損,處理閑置校舍迫在眉睫。省教育廳、省發改委、省財政廳等相關部門高度重視政協提案,針對提案做了很多調查研究工作。他提出三點建議:一是相關部門要高度重視政協提案,特別是重點協商督辦的提案;二是教育廳要會同相關部門對閑置校舍處理問題開展廣泛調研,摸清底數,在范圍界定、處理原則、處理用途、處理方式、處理工作步驟、保障措施等方面提出全省范圍內的指導性原則;三是提案主辦單位要與提案單位、提案會辦單位加強溝通協調,推進提案的進一步辦理落實。

  民革海南省委宣傳處處長常克英就提案背景、內容等有關情況做了說明;省教育廳財務審計處副處長周建國介紹了提案答復和辦理的有關情況;省發改委社會處調研員羅玲、省財政廳資產管理處副處長黃穎環介紹了提案會辦的有關情況。與會人員就海南省農村中小學閑置校舍處理問題進行了充分協商討論。

  會議認為,處理閑置校舍存在的主要問題有:一是閑置校舍的土地來源多樣,產權狀況復雜,造成校園校舍產權歸屬不清;二是校舍建設投資渠道多樣,處置收益分配難;三是閑置校舍再利用的情況少;四是缺乏相應的處置政策依據。

  會議認為,處理閑置校舍應本著三個原則:一是“科學規劃,合理布局”,在下一步的規劃中,要統籌考慮人口政策變化、流動人口等因素,合理布局學校和教學點;二是“因地制宜,分類處理”,要結合當地民生事業,結合實際加以改造利用,解決社區、養老、就業、衛生、教育、婦幼等社會事業領域中央投資項目的土地問題;三是“整合資源、統籌發展”,在制定農村基層綜合公共服務平臺統籌發展專項規劃中,可以考慮利用閑置的校舍以及把教學點建設、村級文化設施等資源共建共享,通過整合放大投資效益。

  近年來,隨著海南省城鎮化的加速發展,農村中小學學齡人口流動變化較大,各地普遍加大了農村中小學布局調整的力度,提高了農村中小學規模效益和教育教學質量。但同時也形成了為數不少的中小學閑置校園校舍,其中有相當一部分沒有得到科學有效的利用,造成了資源浪費。截止2015年6月底,海南省有閑置學校約(含教學點)1402所,閑置校園面積約10890505平方米,閑置校舍建筑面積800785平方米。閑置校舍的數量還在隨著農村學齡兒童的持續減少和城鎮化水平的提高而繼續攀升,而且大部分閑置校舍的建筑年齡都不超過8年。

  為做好全省農村中小學閑置校園校舍處置工作,省教育廳起草了《海南省農村中小學閑置校園校舍處置工作的指導意見》,就閑置校園校舍的處置工作在處置范圍和基本原則、處置程序、處置基本方式和處置工作要求上提出了具體的指導意見。下一步,海南省教育廳將在充分調研的基礎上,聯合省財政、國土、發改、國資委等相關部門,擬定閑置學校資產處置相關管理辦法,提請省政府審議印發。

  海南省政協教科文衛體委員會主任潘建主持會議,省政協教科文衛體委員會專職副主任龍詠梅,提案委員會專職副主任冼諾春,省政協委員陸紅專,省教育廳、省發改委、省財政廳、省政府督查室(提案建議與信息公開處)、省政協教科文衛體委員會辦公室有關人員出席會議。

  (作者:程飛,海南省政協)

 

編輯:孫莉姍

關鍵詞:海南 政協 民革 閑置校舍 處理

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