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吉林省梅河口市政協建言養老服務業發展

實現老有所養 構建社會和諧

2015年09月25日 15:31 | 作者:汪瀛 | 來源:協商新報
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  本報訊(汪瀛 報道)為進一步推動梅河口市養老服務業健康快速發展,近日,梅河口市政協組織部分委員,先后對全市公辦養老機構、民營養老機構、城市社區居家老年人日間照料中心等15個單位進行了實地踏查,并召開座談會,聽取了民政等多個部門關于全市社會養老服務業發展情況介紹。

  近年來,梅河口市始終把養老服務工作作為社會管理創新的重要內容,堅持“政府主導、市場助力”的理念,以“改善居住環境、規范運營管理、杜絕安全隱患”為核心,構建了“以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充、社會各界廣泛參與”的“9064”養老服務格局,即90%居家養老,6%社區日間照料,4%機構養老,取得了顯著成績。2014年,梅河口市被國家民政部、發改委確定為國家級養老服務業綜合改革試點縣市。但目前還存在著缺少綜合指導性政策文件,相關工作無規可依、資金投入增量不足,基礎設施建設相對落后、養護人員配備不達標,服務能力水平偏低、產業發展內生動力不強,市場化程度不高、居家養老服務體系建設尚處于起步階段,亟需加快發展等方面問題。

  視察組建議,要更新觀念,轉變機制,由過去的政府包攬向現在的政府主導轉變,由單純依靠行政推動向整合社會力量轉變,從以興辦養老服務機構為主向以提升社區居家養老服務功能為主轉變。按照政策引導、資金扶持,社會興辦、市場推動的原則,引入市場機制,大力推進投資主體、投資方式多元化,鼓勵引導民營、個人等多種所有制的投入,推進養老服務產業化。要科學制定全市城鄉養老服務體系建設規劃。要盡快制定出臺《梅河口市養老服務業發展實施辦法》等系列扶持政策,推動發改、民政、住建、國土等部門的協調聯動,提高政府整體服務效能。同時積極鼓勵社會力量和民間資本投入養老服務產業,有效緩解公辦養老的負擔,使其成為公辦養老的有益補充。拓寬渠道,加大財政資金投入力度,加大對民營養老機構的信貸支持,鼓勵有條件養老機構大力發展院辦經濟,積極營造尊老敬老社會氛圍,引導各界關注養老事業,向養老機構和社區居家養老服務捐資、捐物或提供無償服務。繼續推進鄉鎮社會福利中心內部改造升級,積極推進醫養結合養老服務機構建設,不斷拓展社區服務功能。強化培訓、規范管理,大力提升養護人員綜合素質,積極鼓勵公辦福利中心向公辦民營發展模式轉變,推行社區居家養老服務新模式。完善養老服務保障機制,對養老服務業收費標準、資金管理、服務項目、服務標準和設施狀況等方面進行監管,建立老年人維權信息平臺和評估機制,促使養老服務業健康有序發展。

編輯:薛鑫

關鍵詞:吉林省梅河口市政協 養老服務業發展 老有所養 社會和諧

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