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杭州市政協提案助推歷史建筑保護與再利用
杭州市下城區孩兒巷98號民居和北山路上的菩提精舍,經修繕后分別開辟為下城區文史博物館(陸游紀念館)和中國共產黨杭州歷史館,成為愛國主義教育窗口。杭州市政協提案推動了歷史建設保護與再利用,使一批老屋煥發了新生機。
杭州市數百處歷史建筑散布在城市的各個角落,記載著城市發展的歷史,是杭州特有的記憶符號、遺傳密碼,已經成為點綴杭州這座歷史文化名城的一顆顆璀璨明珠。杭州市一直以來高度重視歷史建筑的保護工作,通過歷史建筑修繕和歷史街區改造,許多老建筑重新換發了生機,但在歷史建筑的保護和再利用方面還存在許多問題和矛盾亟待解決。
民革杭州市委會在2014年初召開的市政協十屆三次會議上提出了《關于加強我市歷史建筑保護與再利用工作的建議》的提案,對杭州市歷史建筑保護和再利用工作提出了5條意見建議,具體內容涉及資金籌措、分類管理和再利用等多個方面。提案建議,要建立建筑分類管理制度,充分發揮歷史建筑的旅游、教育功能,加強歷史建筑保護和再利用的人才培養。市住保房管局等提案辦理單位積極采納建議并付諸實施。
杭州市建立完善建筑分類管理制度,重點開展了兩方面的工作:一是在國內率先建立定性和數據模型定量分析相結合的綜合價值評估體系,盡可能科學地對歷史建筑進行定級。目前已完成30余處歷史建筑的價值評估分級工作;二是“一幢一策”地開展歷史建筑保護使用導則(使用說明書)編制工作。即根據建筑的不同保護等級,明確具體空間和部位的保護、修繕要求,為后續的合理利用提供指導,目前已基本完成60余處保護導則的編制。
杭州市按照“活態保護”理念,在恢復傳統風貌的同時,對建筑功能進行更新升級,激發活力,讓建筑、文脈、功能都“活”起來。目前市里整治后的歷史文化街區,除延續居住功能的以外,54%主要用于發展特色產業,8%主要用于公益。如清河坊、大兜路、北山路等歷史街區,都已成為具有杭州特色且極具人氣的休閑旅游熱點;素有“杭州的紅色圣地,浙江革命的搖籃”之稱的小營巷街區,已成為規模很大的紅色教育基地。在已完成分類整治的280余處單體歷史建筑中,有50%以上用于特色產業和公益,較好地發揮了歷史建筑的旅游、教育功能。
歷史建筑保護在我國是一項新興行業,由于設置對口專業的高等院校、職業院校很少,人才培養和市場需求青黃不接,技術人才嚴重匱乏。杭州市通過“三借”推動歷史建筑保護和再利用的人才培養工作。一是借助高校培養人才。通過設立杭州歷史建筑和歷史街區保護專家名錄庫、與浙江工業大學等高校簽訂戰略合作協議等,充分利用專家、高校的智慧力量,為工作的開展和人才培養提供強大的支持。二是借助科研鍛煉人才。啟動老舊房屋墻體防潮技術研究等十余課題研究,出版了《構造實錄》等技術書籍,加強保護修繕的科研和技術成果提煉。同時創造豐富的人才交流和進修機會,先后多次承辦或參與由聯合國教科文組織亞太地區世界遺產培訓與研究中心(上海)、城市景觀保護聯盟理事會等機構組織的國際性論壇和進修培訓活動。三是借助民間培育社會人才。從2005年起就在國內率先設立了歷史建筑保護志愿者隊伍,主要開展日常巡查、文史挖掘、社會宣傳等工作,截至目前志愿者人數已達90余名,對進一步形成共建共享保護成果理念具有重要作用。
編輯:薛鑫
關鍵詞:杭州市政協提案 歷史建筑保護與再利用 愛國主義教育窗口